尽管近两年国内各城市间的“抢人大战”频繁上演,但相对来说,今年确实更为密集。中原地产研究中心数据显示,截至6月14日,全国已有超过百城发布了人才政策,超过80个城市发布了购房优惠补贴政策。
百万元级补贴频出
如果是从今年以来截至目前的时间跨度来看,购房优惠补贴政策出台最为密集的时间段尤以二季度以来为主,其中,仅6月份前十天,就有广州、南京、衢州、南宁、长春等共计14城发布购房补贴政策。
合硕机构首席分析师郭毅在接受《证券日报》记者采访时表示,当前各城市出台的购房补贴政策,主要还是针对其希望引进的人才所做出的定向补贴,所以对于地方政府来说,首先面临的还是地方经济发展、产业向更高程度发展所出现的人才缺口问题,其次才是与房地产行业相关的一些问题,如地方财政压力加大、土地出让难度相对较高,以及包括房地产市场消费需求下滑等原因。
事实上,梳理今年以来的购房补贴政策、尤其是百万元级以上的购房补贴内容来看,可以说大部分都偏向了高尖端人才。
如厦门发布的“群鹭兴厦”人才矩阵政策中明确,针对高层次领军人才实施的“金鹭领航”工程、“跟踪式”培育创业人才企业,最高可给予1亿元的项目资助和1000万元购房补贴;针对重点产业和社会事业拔尖人才实施“银鹭腾飞”工程,给予最高100万元项目资助、100平方米人才住房或130万元购房补贴。
再比如,杭州在此轮“抢人大战”中明确,对A类顶尖人才给予最高800万元的购房补贴;对B、C、D类人才也分别给予200万元、150万元、100万元购房补贴。
除此之外,包括上海、南京、苏州、济南、台州、衢州等城市或地区,其承诺的人才最高购房补贴金额也同样超过百万元。
在郭毅看来,购房补贴政策虽然会对楼市成交有一定的拉动作用,但是并不会特别直接和明显,毕竟从购房补贴所针对的特定人才来说,符合这类人才门槛儿的人群是相对有限的,而并非是针对所有人群的普惠性政策,所以,这对于整个购房需求结构来说,占据的比重相对来说也是较为有限的。
“房住不炒”定位不动摇
尽管4月份以来,多地房地产市场渐渐回温,但对于三线、四线城市来说,去库存压力犹存。
据易居研究部发布的《100城住宅库存报告》显示,截至4月底,包括4个一线城市、32个二线城市以及64个三线、四线城市在内的新建商品住宅库存总量为47604万平方米,环比增长2.0%,同比增长5.3%。百城库存连续17个月呈现同比小幅增长态势;而从100个城市新建商品住宅存销比来看,其库存去化周期也超过12个月,为13.1个月。
“从较高的住宅库存以及较长的去周期化看,也就能理解缘何二季度以来多地出台购房补贴政策。”上海易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时分析称,从今年以来各地出台的购房补贴内容来看,虽然都是对“人才”定向倾斜,但细看一些三线、四线城市出台的购房补贴内容,其门槛较一线城市或热点城市来说,确实会低一些。而针对这类人才的购房补贴确实能在一定程度上助其降低购房成本,带动一小部分的市场需求,进而对当地的房地产市场起到一定的刺激作用。
需要注意的是,虽然同为购房补贴,但对于一些在其他方向上有些“用力过猛”的城市来说,相关政策被撤回似乎也在意料之中。
比如河南省驻马店在今年2月份曾出台政策提出,下调居民首付款比例、首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%。此外,对在市中心城区、各县城区购买首套居住房屋的购买人给予相应补助;再比如山东省宁阳县5月份发布政策称,对购买普通住房(不含二手房)且已签订网签合同备案并实际购买的购买人,按每套5000元的标准进行补贴。此外,取消二手房限售期、降低首付额度等。当然,上述政策目前均被“撤回”。
“地方楼市去库存不能建立在加杠杠的基础上。”贝壳研究院首席市场分析师许小乐在接受《证券日报》记者采访时表示,通过银行信贷等方式鼓励居民加杠杆买房,与当前的“房住不炒”定位相违背,其使用了金融手段来刺激房地产市场销售。
58安居客房产研究院分院院长张波对《证券日报》记者表示,结合今年《政府工作报告》对于房地产市场的表述来看,“房住不炒”的定位依然毫不动摇,并且因城施策、促进房地产市场平稳健康发展的方向仍旧保持不变。整体上看,预计今年房地产市场不会出现过度刺激的政策,“稳定”依然是重中之重;另一方面,虽然今年的货币政策会更加灵活适度,但预计监管层对于房地产行业的金融控制仍会保持相对从紧态势,同时严控资金非理性流入房地产市场。记者 杜雨萌