日前，《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》正式发布。

《意见》战略定位明确，要将浦东打造成为全面建设社会主义现代化国家的窗口，更高水平改革开放的开路先锋，自主创新发展的时代标杆，全球资源配置的功能高地，扩大国内需求的典范引领，现代城市治理的示范样板。

到2035年，浦东现代化经济体系全面构建，现代化城区全面建成，现代化治理全面实现，城市发展能级和国际竞争力跃居世界前列。到2050年，浦东建设成为在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的城市重要承载区，城市治理能力和治理成效的全球典范，社会主义现代化强国的璀璨明珠。

《意见》指出，浦东要从加快关键技术研发，打造世界级创新产业集群，深化科技创新体制改革等方面，全力做强创新引擎，打造自主创新新高地。浦东将聚焦集成电路、生命科学、人工智能等领域，加快推进国家实验室建设，推动超大规模开放算力、智能汽车研发应用创新平台落户。研究对用于临床研究的药品免征进口环节税。允许浦东认定的研发机构享受进口自用设备免征进口环节税、采购国产设备自用的给予退税政策。

研究在浦东特定区域对符合条件的从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业，自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。在浦东特定区域开展公司型创业投资企业所得税优惠政策试点，鼓励长期投资。

围绕进一步加大金融开放力度，建设海内外重要投融资平台，完善金融基础设施和制度，增强全球资源配置能力，服务构建新发展格局。扩大境外人民币境内投资金融产品范围，促进人民币资金跨境双向流动。构建与上海国际金融中心相匹配的离岸金融体系，支持浦东在风险可控前提下，发展人民币离岸交易。

围绕创新完善城市治理体系，打造时代特色城市风貌，构建和谐优美生态环境，提升居民生活品质，提高城市治理现代化水平，建立完善养老托幼、家政服务、文化旅游等服务性消费标准体系。

《意见》还指出，要建立完善与支持浦东大胆试、大胆闯、自主改相适应的法治保障体系。