7月21日，上海市政府举行发布会，上海市统计局副局长汤汇浩介绍了2021年上半年上海市国民经济运行情况。

稳中加固、稳中有进、稳中向好

据汤汇浩介绍，今年上半年，上海全市经济持续恢复、韧性增强，经济效益不断提高，生产需求较快增长，就业物价总体稳定，民生保障稳步提升，经济发展呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好的态势。

数据显示，上半年上海市地区生产总值20102.53亿元，按可比价格计算，比去年同期增长12.7%，增速比一季度回落4.9个百分点;两年平均增长4.8%，两年平均增速比一季度加快0.1个百分点。分产业看，第一产业增加值32.96亿元，同比下降4.7%，两年平均下降11.0%;第二产业增加值4989.22亿元，同比增长17.3%，两年平均增长3.8%;第三产业增加值15080.35亿元，同比增长11.3%，两年平均增长5.2%。第三产业增加值占全市生产总值的比重为75.0%。

一、工业生产稳定增长，工业战略性新兴产业增长较快

上半年，全市规模以上工业增加值比去年同期增长20.0%，两年平均增长5.4%;规模以上工业总产值18146.64亿元，同比增长18.8%，两年平均增长5.5%。上半年，全市35个工业行业中有32个行业工业产值实现增长，增长面91.4%。其中，汽车制造业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业增速领先，产值同比分别增长36.9%、32.6%和31.7%，两年平均增速分别为9.6%、11.2%和11.3%。

上半年，全市工业战略性新兴产业总产值7164.68亿元，比去年同期增长19.6%，两年平均增长12.3%。其中，新能源汽车、新能源和高端装备产值同比分别增长2.5倍、32.1%和24.5%，两年平均增速分别为1.6倍、27.3%和6.7%。

二、服务业稳步恢复，信息服务业、批发和零售业领先增长

上半年，全市第三产业增加值比去年同期增长11.3%，两年平均增长5.2%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业增加值1770.06亿元，同比增长16.1%，两年平均增长14.8%;批发和零售业增加值2428.92亿元，同比增长15.2%，两年平均增长2.2%;金融业增加值3842.65亿元，同比增长7.7%，两年平均增长7.5%;房地产业增加值1812.18亿元，同比增长13.6%，两年平均增长6.2%。

三、市场消费持续提升，消费升级类商品快速增长

上半年，全市社会消费品零售总额9048.44亿元，比去年同期增长30.3%，两年平均增长7.6%。分行业看，批发和零售业零售额8287.13亿元，同比增长28.4%，两年平均增长8.3%;住宿和餐饮业零售额761.31亿元，同比增长54.0%，两年平均增长0.1%。从主要商品类别看，金银珠宝、化妆品和通讯器材类等消费升级类商品零售额分别同比增长72.4%、24.0%和19.2%，两年平均分别增长25.0%、26.6%和8.0%。实体店铺经营明显回暖，限额以上实体店商品零售额同比增长33.7%，两年平均增长9.1%。

上半年，全市网上商店零售额1485.72亿元，比去年同期增长21.2%，两年平均增长12.8%，占社会消费品零售总额的比重为16.4%。

四、固定资产投资较快增长，房地产市场运行平稳

上半年，全市固定资产投资比去年同期增长10.9%，两年平均增长8.8%。分领域看，工业投资同比增长10.5%，两年平均增长12.7%，其中，制造业投资同比增长10.1%，两年平均增长15.0%;房地产开发投资同比增长11.5%，两年平均增长9.2%;基础设施投资同比增长11.2%，两年平均增长6.6%。

上半年，全市新建商品房销售面积832.83万平方米，比去年同期增长29.2%，两年平均增长6.3%。其中，新建商品住宅销售面积667.94万平方米，同比增长23.0%，两年平均增长6.5%。

五、货物进出口增速较快，利用外资增势良好

上半年，全市货物进出口总额18827.89亿元，比去年同期增长19.0%。其中，进口11790.10亿元，增长25.4%;出口7037.79亿元，增长9.6%。从进出口企业看，民营企业进出口增长35.5%，外商投资企业进出口增长13.9%，国有企业进出口增长14.4%。从进出口商品类别看，高新技术产品进出口增长6.1%，机电产品进出口增长14.7%。

上半年，全市外商直接投资实际到位金额124.48亿美元，比去年同期增长21.1%，两年平均增长13.0%。其中，第三产业外商直接投资实际到位金额增长21.8%，占全市的比重为95.9%。

六、金融市场交易活跃，财政收入较快增长

上半年，全市金融市场成交额1166.63万亿元，比去年同期增长9.2%。其中，上海证券交易所有价证券、期货交易所和中国金融期货交易所成交额分别增长26.4%、1.0倍和21.8%。6月末，全市中外资金融机构本外币存款余额16.56万亿元，同比增长14.8%;贷款余额9.12万亿元，同比增长11.1%。

上半年，全市地方一般公共预算收入4731.51亿元，比去年同期增长20.2%。其中，增值税同比增长15.0%，企业所得税同比增长28.4%，个人所得税同比增长33.2%，契税同比增长48.1%。全市地方一般公共预算支出3788.90亿元，同比增长0.4%。

七、居民消费价格温和上涨，工业生产者价格转降为涨

上半年，全市居民消费价格比去年同期上涨0.7%,涨幅比一季度扩大0.4个百分点。分类别看，交通通信价格上涨2.0%，教育文化娱乐价格上涨1.5%，居住价格上涨1.0%，食品烟酒价格上涨0.5%，生活用品及服务价格上涨0.2%，其他用品及服务价格上涨1.1%，衣着类价格下降0.6%，医疗保健价格下降2.1%。

上半年，全市工业生产者出厂价格比去年同期上涨0.8%，一季度为下降0.8%;上半年，工业生产者购进价格上涨4.0%，一季度为下降0.1%。

八、居民收入增速进一步提高，就业形势总体稳定

上半年，全市居民人均可支配收入40357元，比去年同期增长10.3%，增速比一季度提高0.5个百分点，两年平均增长6.9%。其中，城镇常住居民人均可支配收入42348元，同比增长10.1%，两年平均增长6.7%;农村常住居民人均可支配收入22535元，同比增长13.2%，两年平均增长8.9%。

上半年，全市新增就业岗位40.23万个，比去年同期增加13.11万个。

汤汇浩表示，从分行业看，上半年拉动上海GDP增长贡献较大的行业主要有：工业(约4个百分点)、批发和零售业(约1.8个百分点)、金融业(约1.5个百分点)、信息传输、软件和信息技术服务业(约1.3个百分点)。“就业岗位的增加，我觉得主要与经济形势总体向好，稳中加固、稳中有进、稳中向好的态势有关系，同时也与上海促就业各项政策措施的落实有关系。”汤汇浩说。

新经济发展势头好

2020年，上海市提出“五型经济”的概念。

汤汇浩表示，从数据来看，今年上半年上海“五型经济”发展较快。

创新型经济方面，上半年，全市工业战略性新兴产业总产值比去年同期增长19.6%，两年平均增长12.3%、高出规上工业两年平均增速6.8个百分点。其中，新能源产值增长32.1%、高端装备产值增长24.5%、新材料产值增长22.7%、新能源汽车产值增长2.5倍、节能环保产值增长27.8%、数字创意产值增长65.1%，增速均高于规上工业平均水平。上半年工业战略性新兴产业总产值占规上工业的比重达到39.5%。

服务型经济方面，上半年，全市第三产业占经济总量的比重为75.0%。信息服务业增长动力强劲，1-5月互联网和相关服务企业营业收入增长53.2%;航运服务业增势较好，1-5月水上传输业、多式联运和运输代理业企业营业收入均保持了60%左右的高速增长态势。

开放型经济方面，上半年全市实到外资超过120亿美元，增长21.1%，其中，商务服务业和高技术服务业实到外资分别增长52.0%和25.9%。货物贸易进出口也实现较快增长。上半年，上海进出口总额增长19.0%。其中，进口额增长25.4%。

总部型经济方面，上半年，上海新认定跨国公司地区总部31家、研发中心12家，截至6月底累计分别达到802家和493家。

流量型经济方面，上半年，全市网上商店零售额增长21.2%，两年平均增长12.8%，占社会消费品零售总额的比重达16.4%。上半年，全市港口货物吞吐量3.79亿吨，同比增长15.3%;国际标准集装箱吞吐量2294.03万标准集装箱，增长14.3%。

同时，今年以来，上海新经济新动能也呈现出积极向好的发展势头。

一是新产业持续成长。上半年全市工业战略性新兴产业总产值，尤其是新能源等领域的产值同比增速均高于规上工业平均水平。1-5月，互联网生活服务平台企业抓住疫情对居民消费方式产生深刻影响的机遇，实现营业收入增长78.5%。

二是新产品产量大幅增长。上半年，新能源汽车产量增长2.2倍，笔记本计算机、3D打印设备产量分别增长87.4%和78.9%，工业机器人、集成电路产量分别增长44.0%和33.2%。

三是新业态稳步增长。上半年，全市网上商店零售额增长21.2%，两年平均增速为12.8%、高于全市社会消费品零售总额5.2个百分点。

值得注意的是，疫情对服务业带来不同程度的影响，而今年以来，服务业总体保持稳定恢复、稳中向好的积极态势，行业增长面扩大。

据汤汇浩介绍，市场主体活力不断提升，与去年同期相比，规模以上服务业10个行业门类营业收入继续保持20%以上的较快增幅。主要行业呈现三个特点：一是信息传输、软件和信息技术服务业增长动力强劲，二是租赁和商务服务业增速全面转正，三是生活类服务业整体复苏步伐稳健。

此外，汤汇浩解释道，“数据中用到两年平均增速，主要原因是去年受疫情影响，导致基数比较低。为消除同比基数的影响，我们以2019年相应同期数为基数，采用几何平均方法计算出两年平均增速，可以更好地反映经济发展的延续性和可比较性。”

外商直接投资企业增加

上半年，上海市累计实现进出口总额18827.89亿元，同比增长19.0%。

汤汇浩认为，上半年上海货物进出口运行主要呈现四个方面的特点。一是进口和出口较快增长。上半年，本市货物贸易出口7037.79亿元，同比增长9.6%;进口11790.10亿元，同比增长25.4%。

二是民营企业进出口增速较快。上半年，本市民营企业进出口额5083.08亿元，同比增长35.5%，高出全市平均增速16.5个百分点，占全市进出口总额的比重为27.0%，比重同比提高3.3个百分点。外商投资企业进出口额11633.66亿元，增长13.9%。外商投资企业进出口占全市进出口总额的61.8%， 继续保持本市外贸的主体领先地位。国有企业进出口额2090.31亿元，增长14.4%。

三是一般贸易进出口保持快速增长。上半年，本市一般贸易进出口额10870.28亿元，同比增长29.1%。总量占全市进出口比重为57.7%，比重同比提高4.5个百分点。加工贸易进出口额3140.40亿元，同比下降5.2%，主要是受到进料加工贸易进出口下降的影响。

四是对欧盟和东盟进出口快速增长。上半年，本市对欧盟和东盟的进出口额分别是3843.84亿元和2578.31亿元，分别增长27.8%和18.8%。对日本进出口为1971.70亿元，增长10.3%。当前全球新冠肺炎疫情走势持续演变，上海作为改革开放前沿，外贸发展面临较多不稳定不确定因素，但全年进出口仍然有望保持平稳增长。

从数据看，上海利用外资仍然保持较高的增长，第三产业外商直接投资占比最高。上海上半年新增外商直接投资企业数3289家，比去年同期增长41.2%;外商直接投资实际到位金额124.48亿美元，增长21.1%，占全国外商直接投资实际到位金额的比重为13.7%。

汤汇浩介绍道，上半年上海外商直接投资主要呈四个方面的特点。

一是外商直接投资实际到位金额保持较快增长。上半年，全市外商直接投资实际到位金额124.48亿美元，比去年同期增长21.1%。第三产业外商直接投资实际到位金额119.35亿美元，增长21.8%，占全市的95.9%。其中，科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业、批发和零售业、房地产业实际利用外资分别为15.81亿美元、38.10亿美元、15.06亿美元、13.65亿美元，分别增长56.3%、52.0%、19.6%和6.8%。金融业实际利用外资3.66亿美元，同比下降58.9%。制造业实际利用外资4.82亿美元，同比增长1.6%。

二是外商独资企业外资金额占比最大。上半年，全市新增外商独资企业数2004个，占全部新增企业数的比重为60.9%;外商直接投资实际到位金额105.92亿美元，比去年同期增长19.5%，占全市的比重为85.1%。

三是主要投资来源地结构总体保持稳定。上半年，香港、新加坡、欧洲、日本等外资来源地实到外资金额占比分别为71.2%、12.6%、5.8%、3.2%。上半年，来自香港的实到外资金额为88.59亿美元，同比增长25.9%。

四是总部项目稳步增长。上半年，共新增跨国公司地区总部31家、外资研发中心12家。截至6月底，跨国公司累计在沪设立地区总部达到802家，外资研发中心493家。当前国内疫情得到有效控制，上海外商投资的各项政策得以落实，进一步增强了外资对上海经济发展的信心。下半年上海吸引外资将延续上半年的走势，稳中向好。

收入增加夯实消费恢复基础

上海上半年居民收入和消费水平继续领跑全国。

国家统计局上海调查总队副总队长庄龙德介绍道，上半年，上海市居民收入呈现以下主要特点。

一是居民人均可支配收入增幅呈稳步回升态势。上半年，我市居民人均可支配收入40357元，突破了四万元大关，比去年同期增长10.3%，增幅同比回升6.7个百分点，扣除价格因素，实际增长9.5%。与2019年同期水平比较，两年平均增长6.9%，两年平均实际增长5.1%。

二是四大来源收入均呈增长态势。随着我市稳就业、促发展工作扎实推进，民生保障措施力度不减，养老金标准和各项帮扶救助标准继续提高，上半年，我市居民人均工资性收入和人均转移净收入同比分别增长11.7%和12.6%，是支撑我市居民收入增长的两大动力。居民人均经营净收入和人均财产净收入保持小幅增长，同比增幅分别为3.0%和2.2%。

三是农村常住居民人均可支配收入增速快于城镇常住居民。上半年，我市农村常住居民人均可支配收入同比增长13.2%，扣除价格因素，实际增长12.4%。与2019年同期水平比较，两年平均增长8.9%，两年平均实际增长7.1%。城镇常住居民人均可支配收入同比增长10.1%，扣除价格因素，实际增长9.3%。与2019年同期水平比较，两年平均增长6.7%，两年平均实际增长5.0%。

上半年，我市居民消费延续恢复性增长，收入的向好是消费持续性恢复的基础，我市开展“五五购物节”等促消费活动也在提振消费信心和释放消费需求方面取得明显成效。一是居民消费延续恢复性增长。

上半年，我市居民人均消费支出为23644元，比去年同期增长17.6%，与2019年同期水平相比，两年平均增长2.5%。从城乡看，城镇常住居民人均消费支出同比增长17.3%;农村常住居民人均消费支出同比增长21.5%。与2019年同期水平相比，城乡居民人均消费支出两年平均增幅分别为2.2%和6.7%。

二是各项消费支出全面增长。从结构看，上半年消费支出的八大类别全部呈增长态势，其中教育文化娱乐、医疗保健、交通通信类支出受去年基数影响，增幅明显回升，分别增长56.8%、32.4%和30.0%。从后期走势看，随着我市宏观经济环境继续向好，稳就业、促发展和民生保障工作扎实推进，预计全年我市居民收入和消费仍将延续稳中向好、逐步回暖的总体趋势。

汤汇浩补充说，“上半年，我市社会消费品零售总额比去年同期增长30.3%，比2019年同期增长15.7%，两年平均增长7.6%。其中，商品零售额同比增长28.4%，餐饮收入同比增长54.0%。餐饮收入快速回暖主要由低基数效应叠加需求复苏、就地过年等利好因素综合影响。”

不仅如此，上半年，婚庆需求集中释放、“五五购物节”叠加“6·18”促销等利好因素，改善性消费需求快速增长。金银珠宝、化妆品、通讯器材类零售额分别比去年同期增长72.4%、24.0%和19.2%。实体店铺经营明显回暖，限额以上实体店商品零售额比去年同期增长33.7%。

上海消费品市场自去年5月份以来恢复增长，持续复苏，“今年下半年，预计上海消费品市场将延续上半年的增长亮点及发展优势，保持较高增速。”汤汇浩预测。

此外，米袋子、菜篮子的价格变化既是经济议题，也是民生关切，更是老百姓普遍关心的问题。

庄龙德表示，今年上半年，我市保供稳价成效良好，居民消费价格(CPI)比去年同期上涨0.7%，涨幅同比回落2.0个百分点，为近年来比较低的涨幅，总体呈现温和上涨态势。

第一，从老百姓关心的食品价格看，鲜菜、猪肉等主要食品供应充足，食品类价格稳中有降。上半年，我市食品类价格同比下降0.2%，而去年上半年上涨9.3%。从与老百姓餐桌密切相关的主要食品价格看，上半年，我市猪肉禽肉价格连续下降，菜蛋果价格有所上涨，但涨幅温和。上半年，我市猪肉价格同比下降13.1%，已连续8个月同比下降。禽肉作为其相关替代品，价格也呈同步下降。上半年，我市禽肉类价格同比下降13.6%。菜蛋果价格小幅上涨。上半年，我市鲜菜价格同比上涨2.0%，涨幅较去年同期缩小3.7个百分点;鲜果及蛋类价格受去年同期基数较低影响，分别上涨3.6%和3.1%。

第二，从后期走势看，预计下半年CPI价格将总体保持平稳。从影响CPI走势最主要的食品类价格看，目前国内生猪供给已基本恢复，猪肉价格总体趋于下降，加之粮食连续多年丰收、农产品供需总体平衡，以及我市各项完备的保价稳价措施，预计食品类价格有望保持稳定态势。从工业消费品看，国际大宗商品价格的上涨会对部分工业消费品价格产生一定影响，但工业消费品市场供应总体比较充足，价格不存在持续大幅上涨的基础。

第三，从PPI对CPI的传导效应看，短期内影响程度较为有限。一方面，当前PPI的上涨主要在生产资料领域，而生活资料价格仍在下降。上半年，我市PPI中，生产资料价格同比上涨3.2%，生活资料价格下降4.6%。另一方面，上游生产价格对下游消费价格的传导有一定周期，而消费市场供应总体比较充足，上游向下游的价格传导效应是缓慢而逐步递减的。因此，CPI全年保持温和上涨是有条件、有基础的。

(文中图片均由记者吴斯洁摄)