2000亿元!10月27日召开的国务院常务会议再次聚焦中小微企业，会议决定对制造业中小微企业、个体工商户以及煤电、供热企业实施阶段性税收缓缴措施。缓税自今年11月1日起实施，至明年1月申报期结束，预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。

一个月内连续三次部署支持中小微企业，国务院常务会议“雪中送炭”进一步加大助企纾困力度。专家表示，受大宗商品价格上涨等影响，制造业中小微企业经营压力加大。国家通过出台阶段性缓税举措，可以缓解企业现金流压力，帮助企业渡过难关，有利于稳住就业，对稳住中国经济基本面有重要意义。

相当于3个月无息贷款

此次国务院常务会议提出，对今年四季度制造业中小微企业实现的企业所得税和国内增值税、国内消费税及随其附征的城市建设维护税，以及个体工商户、个人独资和合伙企业缴纳的个人所得税(不含其代扣代缴的个人所得税)实行阶段性税收缓缴。

其中，对年销售收入2000万元以下的制造业小微企业(含个体工商户)，其实现的税款全部缓税;对年销售收入2000万元至4亿元的制造业中型企业，实现的税款按50%缓税，特殊困难企业可依法特别申请全部缓税。缓税自今年11月1日起实施，至明年1月申报期结束，预计可为制造业中小微企业缓税2000亿元左右。另外，为纾解煤电、供热企业经营困难，对其今年四季度实现的税款实施缓缴，预计缓税总额170亿元左右。上述缓税措施延期缴纳时间最长为3个月。

有企业表示，缓税政策相当于为企业提供了3个月的无息贷款。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示，此次缓税范围较大，从小微企业扩大到了中型制造业企业以及煤电、供热企业，及时通过缓缴税款的方式缓解企业在转型过程中的资金成本压力，有利于稳定中小微企业的投资信心，有助于扩大就业、改善民生，助力中国经济继续发挥其韧性及活力，实现高质量发展。此外，此次缓缴的数额较大且强调了直达快享机制，有助于市场主体及时获得政策红利，是精准施策的体现。

实际上，10月20日召开的国务院常务会曾提出，防止大宗商品涨价向下游传导增加中小微企业成本，研究阶段性减税降费等普惠性政策，鼓励地方给予房租、水电费减免等支持，帮助企业渡过难关，提升竞争力。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，三季度以来，疫情多点散发，国内外大宗商品价格高企，影响制造业投资复苏的均衡性和可持续性。处于中下游的制造业中小微企业面临较大的经营困难，需要加快推动保市场主体等“六稳”“六保”扶持政策见效落地，特别是在减税降费等方面加大支持力度，包括实施阶段性税收缓缴等措施。综合考虑煤电、供热等企业面临的阶段性困难，对今年四季度的税款实施缓缴，从而帮助其渡过前期经营性亏损的难关，解决迎峰度冬的困难。

政策须精准直达落实到位

为确保惠企政策精准直达快着陆，此次国务院常务会议还要求，各地各相关部门要简化缓税事项办理流程，加快办理进度，确保惠企政策精准直达快享，严防不符合条件的企业骗取享受缓税政策。

“手续上的简化，也体现出政府服务意识的强化、治理能力和水平的提升。”首都经济贸易大学税收研究所副所长刘颖说，缓税就是给企业延缓缴税时间，并非不缴税。这相当于让大家在年根岁末的时候拿了一笔无息贷款，年底企业用钱急，所以要简化办事流程，能快则快。

鉴于一些地方可能存在骗取享受缓税政策，东北财经大学国民经济工程实验室主任周天勇建议，一是税务等主管部门抓紧对缓税对象进行梳理，出台缓税企业的标准，这个标准不宜过严，也不宜过宽。二是要严把审核关，真正为企业“雪中送炭”，而不是“锦上添花”。三是要做好政策宣传，让符合缓税标准的中小微企业密切关注出台的政策，并及时做好申报工作。