“十三五”期间，成都服务业产业规模持续增长，服务业平均增速为7.9%，在全国、西部地区、成渝地区双城经济圈中显示出较为强大的集聚能力，已成为全市经济发展的重要支撑和动力引擎。昨日记者获悉，为推动服务业高质量发展、增强服务业发展新动能、提升服务业发展能级，全面强化城市国际竞争力和区域带动力，《成都市“十四五”服务业发展规划》（以下简称《规划》）已正式印发。

需要关注的是，《规划》中明确提出，聚焦增强城市极核主干功能，推动服务业结构优化、能级提升、供给创新。到2025年，服务业数字化、品牌化、国际化水平明显提高，高质量发展跃上新台阶，服务业转型升级和新旧动能转换取得重大进展，在经济增长、对外开放、创新创业、民生改善中的支撑作用显著增强，基本建成全面践行新发展理念的服务业核心城市。

奋斗目标

到2025年 基本建成全面践行新发展理念的服务业核心城市

“总的看，成都服务业正成为拉动经济高质量发展的重要支撑，增强城市功能的动力引擎，极核辐射主干带动作用更加明显。”市商务局相关负责人称，《规划》共六个部分，总结“十三五”时期服务业发展成效，分析了存在的短板弱项和“十四五”时期发展面临的形势，并明确提出奋斗目标：到2025年，服务业数字化、品牌化、国际化水平明显提高，高质量发展跃上新台阶，服务业转型升级和新旧动能转换取得重大进展，在经济增长、对外开放、创新创业、民生改善中的支撑作用显著增强，基本建成全面践行新发展理念的服务业核心城市。

2025年发展目标

发展能级显著提升

到2025年，服务有效供给持续扩大，服务业增加值达到1.7万亿元，对经济增长的贡献率达到70%，形成一批具备重要影响力的服务业示范引领区。

创新能力显著提升

到2025年，生产性服务业增加值占服务业增加值比重超过50%，规模以上数字经济核心服务业企业营业收入占规模以上服务业营业收入比重高于全国平均水平。

市场活力显著提升

到2025年，培育服务业世界500强1—2家、总部企业超400家、行业品牌300个。

开放水平显著提升

到2025年，社会消费品零售总额达到1.1万亿元，货物贸易进出口总额达到万亿元，服务进出口总额达到1300亿元，数字贸易进出口年均增速达到10%，跨境电子商务交易额突破1200亿元；服务业利用外资年均增速5%；全市境外投资协议投资总额超过100亿美元，新签对外承包工程合同额1亿美元以上的项目100个左右。

重点产业

聚焦经济高质量发展和产业转型升级 重点发展“5+4”产业

聚焦经济高质量发展和产业转型升级，《规划》提出“十四五”期间现代服务业重点发展“5+4”产业，推动科技服务、金融服务、流通服务、信息服务和商务服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进现代商贸、文体旅游、医疗健康、社区服务等生活性服务业向高品质和多样化升级。

重点产业

以服务产业转型升级为导向加快发展生产性服务业

①科技服务 到2025年，初步建成具有全国影响力的科技创新中心，全社会研究与试验发展经费占地区生产总值比重达到3.5%。

②金融服务 到2025年，金融业增加值达到3000亿元。

③流通服务 到2025年，建成“一带一路”进出口商品集散中心和具有亚欧影响力的贸易中心，规模以上交通运输、仓储和邮政业营业收入达到1700亿元。

④信息服务 到2025年，建成具有全国辐射能力的信息中心，规模以上信息传输、软件和信息技术服务业营业收入达到1500亿元。

⑤商务服务 到2025年，基本建成与国际接轨的商务服务体系和国际会展之都，规模以上租赁和商务服务业营业收入达到1200亿元。

以促进消费提档升级为导向转型发展生活性服务业

①现代商贸 到2025年，社会消费品零售总额达到1.1万亿元。

②文体旅游 到2025年，实现旅游总收入年均增速16%。

③医疗健康 到2025年，健康服务业总体发展水平走在全国前列。

④社区服务 到2025年，建成1000个布局合理、业态丰富、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的一刻钟便民生活圈。

主要任务

八大行动 做强“极核”引擎和“主干”支撑

市商务局相关负责人称，《规划》围绕落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》和《成都都市圈发展规划》等重大战略部署，就服务业标准化、规模化、品牌化、数字化和国际化发展，提出了“实施通道口岸畅通行动，建设国际门户枢纽”“实施强链补链延链行动，建设泛欧泛亚贸易强市”等八大行动，明确具体工作任务，充分发挥试点示范溢出效应，做强“极核”引擎和“主干”支撑。

八大行动

1、实施通道口岸畅通行动，建设国际门户枢纽

2、实施强链补链延链行动，建设泛欧泛亚贸易强市

3、实施总部经济提能行动，建设“一带一路”要素配置运筹中心

4、实施新消费创生引领行动，建设国际消费目的地

5、实施制度集成创新行动，建设国际化营商环境标杆城市

6、实施“两化”融合行动，建设数字服务示范城市

7、实施幸福美好生活创建行动，建设高品质生活宜居地

8、实施区域协同发展行动，建设服务业极核城市