近日，联通、电信将会合并的传闻甚嚣尘上。对于传闻，相关方面表示，双方只是合作并非合并。但就目前的市场情况分析，联通、电信联手是与移动抗衡的重要路径。专家认为，未来不排除两家公司合并的可能

法治周末见习记者 蒋起东

近日，有消息称中国联通初步相关公司股票走势

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上述文件中写道：“为落实中国电信与中国联通两公司网络资源共建共享工作要求，实现资源优势互补，双方将开展网络建设领域合作，即在现有共建共享工作基础上，开展网络建设领域的深度合作，以节约投资、提升效率。为此，双方集团公司决定成立集团、省、市三级工作组，建立完善的联合工作机制，以保证合作工作的顺利开展。”

对此，法治周末记者向联通方面新闻发言人致电，以询问红头文件的真实性，但未能得到回应。记者就电信联通双方合作事宜致电中国电信新闻发言人，该负责人表示并不了解此事。

此外，近期有关联通与电信合并的消息也几经翻炒，不过，11月20日联通官方微博对此辟谣，称只是合作而非合并。该微博称：“中国联通积极落实监管部门关于共建共享工作的要求，基于为用户迅速提升4G网络质量、改善用户感知，为互联网公司及众多企业提供更优质的服务，就扩大共建共享等合作事宜进行探索。此类事宜与合并重组无关。”

通信行业业内人士对法治周末记者表示，目前联通电信合并可能性不大，但双方不得不采取合作的方式来谋求发展，未来也不排除双方会进一步合作乃至合并的可能。

迫于移动压力抱团取暖

业内分析人士认为，联通和电信打算共建共享4G网络，主要还是因为两家运营商面对着来自移动的强大压力。

据三家运营商今年前三季度财报显示，中国移动4G用户总数达到2.48亿户，而中国电信的4G终端用户总数为0.44亿户，中国联通的3G和4G用户数总量为1.72亿户。即便电信和联通4G用户数量相加，也不及中国移动。

在网络建设方面，中国移动截至9月底已建成超100万个的4G基站数量，然而中国联通预计到今年底其4G基站数量将达到约50万个，中国电信预计到今年底4G基站数量约为46万个。现阶段，联通与电信4G基站数量总和也远不及中国移动。

但是，在4G领域占得先机的移动，对于把资源分享给其他两家运营商似乎并不积极。据公开资料显示，今年前三季度铁塔公司承接塔类需求44.3万个，累计交付订单31.7万个，共享率达到73%。具体到三家运营商，中国电信共享率达到82.3%，中国联通共享率81.2%，而中国移动共享率只有44.7%。

“移动现在4G基站有100万个，联通和电信加起来也不到100万个，对联通电信来说，他们需要把网络建设的更好，就要提升质量水平，增加基站数量，但完全靠自己建设是跟不上的。”通信专家项立刚[微博]对法治周末记者指出，“双方把资源拿出共享，是一种很正常的抱团取暖行为。现在他们两家都处于弱势，肯定希望能通过这种方式来提升自身实力。”

资深电信分析师曾韬对记者分析称：“移动的基站数量比电信、联通加起来还要多，在4G领域移动是一骑绝尘，把其他两家远远甩在后面，如果还是按照这一格局发展下去的话，在4G上面电信联通就再也没有机会去追赶移动了。

能否扭转局面仍很难说

不过曾韬也表示，尽管联通电信双方意欲联手，但是能不能在4G领域追赶上中移动的脚步还很难说。

近日，移动、联通、电信相继发布了10月份4G网络移动用户数据，仅从用户增长数量上看，联通电信短时间就很难迎头赶上移动。

虽然三大运营商的4G用户数都呈现出快速增长的态势，但是彼此间的差距还是十分明显。其中，中国移动10月份新增1970万4G用户，目前移动4G用户总数已达到2.673亿。而中国联通10月份仅新增400万3G/4G用户，甚至不及过去4个月的480万至510万。

中国电信10月份新增230万3G/4G用户，创下单月新增的最高记录，但是从4G用户数量看，截至9月份的第三季度，电信仅新增1470万4G用户，不及移动10月份一个月的新增用户数量。

“其实很难说两家合作就一定会扭转落后的局面，但两家合作总会比各自单打独斗要强，这是肯定的。”曾韬说。

而联通电信双方合作的好处也是不言而喻的。曾韬认为，现在越来越多的用户趋向于使用移动4G网络，如果联通电信合作，则可以提振消费者信心，向用户发出一个积极信号，从而避免用户的流失。

曾韬还指出，铁塔由铁塔公司来建，运营商不用再自建铁塔，铁塔建好后运营商马上就可以加上基站设备，而一个铁塔可以搭载多个运营商的基站设备，这就使成本降低，建站的速度加快。

南京邮电大学信息产业发展战略研究院院长王春晖对法治周末记者表示：“联通电信共建共享4G网络，其实是一种共享机制，对一些存量的电信资源进行共享，可以提高电信设施的使用效率和避免重复建设，这是国家所提倡和鼓励的。”

然而，双方的4G网络设施共享是否容易？业内人士告诉记者，技术上的问题很好解决。

据业内人士介绍，现在4G的制式分为TDD和FDD，他们都属于LTE，两者在80%以上都是相近的，很多的设备也是都可以共享的，相较于3G时候3家运营商3种不同的3G制式，4G在技术上共享起来并不是问题。联通和电信可以很容易地共享，因为他们都是以FDD制式为主，而移动主要是TDD的制式。

不排除未来合并的可能

今年8月，中国电信与联通曾互换掌门人，中国电信董事长王晓初和中国联通董事长常小兵职位互换，有评论认为两家掌门人互换，其实也是为协调共建共享合作提供了一个契机。

“4G网络共建共享的合作是个很好的开端，以后可能会有一个更加深入的合作。而且为将来的合并埋下伏笔。”曾韬表示，“未来不排除两家合并的可能性，如果很多业务都已经合作，那么事实上就离合并不远了。”

但曾韬也指出，联通电信现阶段没有办法合并，因为要面临的问题很复杂，也有可能被外界所质疑，“形式上的合并不重要，关键还是实质上的合作。为了避开舆论的压力，还不如去做一些实实在在的事，进行实质上的合作”。

王春晖认为：“未来联通电信两家合并也好，如果合并，那么就形成双寡头格局，就不再是移动一家独大的局面，两家旗鼓相当，更有利于竞争。”

此外，曾韬认为，如果4G网络共建共享已经展开，那么在固网方面的合作也是极有可能性的，“固网一直都是移动的弱点，固定网络这种骨干网络，电信和联通大概占到75%以上，如果这方面再合作起来，移动恐怕也会吃不消”。

对于未来的发展趋势，有评论观点认为，未来可能会出现由铁塔来接受基站，三家运营商彻底共享4G网络资源的情况。不过对此业内也有不同的看法。曾韬表示：“这种情况是很有可能的，基站由铁塔来接手，运营商主要负责运营用户，这样三家运营商的实力能相对接近，不会一家独大；运营商可以专注于经营业务，而不是去做基站，网络跟业务分离，运营商就能更好地服务客户。”

项立刚则认为：“铁塔公司主要是铁塔的建设和管理，还没有到三家运营商基站的层面，如果到了基站的层面，还是比较复杂的，运营商很难会把基站拿出来都给铁塔公司，因为对于运营商来说，最核心的竞争力就是他们的基站，所以说完全交给铁塔公司的可能性很小。”