近日，中国人民银行福州中心支行(以下简称“央行福州中心支行”)公布了一则行政处罚信息。信息显示，福建国通星驿网络科技有限公司(下称“国通星驿”)被央行给予警告并处以近7000万元罚款，同时对该公司5名高管给予警告及罚款等处罚。

公开资料显示，国通星驿成立于2010年6月，注册资本为1亿元，是第三方支付领域A股上市公司——新大陆数字技术股份有限公司(新大陆，000997.SZ)旗下全资子公司，拥有人民银行颁发的全国范围展业《支付业务许可证》(Z2012235000011)，与中国银联、中国邮政等多家大型企业集团建立了长期战略合作关系。

《投研观察》注意到，国通星驿是第三方支付领域新大陆数字技术股份有限公司(下称“新大陆”)旗下全资子公司。作为国内电子支付POS机终端出货量最大的公司之一，近年来，新大陆国内POS终端出货量处于下降的趋势。

在此劣势下，公司仍发布公告表示，拟回购股份3亿元(含)至6亿元，用于后续股权激励或员工持股计划。并且此次回购为高价回购，回购价格较市价高出60%。

12项违法违规行为，被央行处罚款近7000万

1月12日晚间，据新大陆发布的公告称，央行福州中心支行于2018年7月16日-2018年12月31日，对国通星驿2017年7月至2018年6月期间存量业务进行现场检查发现，国通星驿因未按《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国反洗钱法》等法律规定严格执行业务规范，存在12项违法行为。

具体而言，12项违法违规行为包括：未按规定履行客户身份识别义务;未按规定保存客户身份资料;未按规定报送可疑交易报告;与身份不明的客户进行交易;条码支付业务风控制度不健全;未按规定办理董事、监事和高级管理人员变更;未按规定存放客户备付金;未按规定真实、完整地发送交易信息，且未落实交易信息的完整性、真实性、可追溯性及支付全流程中的一致性的规定;为不符合条件的客户提供T+0资金结算服务;未按规定开展收单交易风险监测;存储银行卡敏感信息;未备案先展业。

央行福州中心支行依法对国通星驿给予警告处罚，并没收违法所得261.02万元，处6710.02万元罚款，合计罚没6971.04万元。同时对时任国通星驿副总经理施某、风险合规部经理何某分别处以14万元罚款，对林某、毛某、谢某等相关责任人分别给予警告或5万至7万元罚款。

1月13日，新大陆发布公告表示，国通星驿高度重视现场检查所指出的问题，于2018年9月成立专项整改工作小组，已于2019年4月全部按要求完成相关整改措施，并向央行福州中心支行汇报了整改情况。

同时公司表示，本次央行对国通星驿的行政处罚金额将计入公司2020年当期损益，不会对新大陆及国通星驿后续主营业务及经营业绩造成重大影响。

多家分公司被罚，上半年净利润跌破1亿

据公开信息显示，国通星驿成立于2010年6月。2012年6月公司获得支付牌照。2016年10月，新大陆共斥资6.8亿元收购国通星驿及其母公司国通世纪的股权，收购完成后成为旗下全资子公司，并将支付牌照揽入手中。

国通星驿为新大陆旗下重要子公司，主营向商户提供银行卡支付、扫码支付、NFC支付、刷脸支付等综合支付服务。

《投研观察》注意到，近年来，国通星驿频频被罚。据不完全统计，自2017年以来，国通星驿旗下多家分公司因多项违法违规行为被当地央行分支机构处罚。

具体而言，国通星驿各地分公司的违规行为主要包括：未按规定履行客户身份识别义务，未按规定报送可疑交易报告，与身份不明的客户建立业务关系，违反支付结算业务规定，违反《银行卡收单管理办法》《非金融机构支付服务管理办法》相关规定等行为。

值得一提的是，国通星驿旗下APP还曾因违规搜集用户信息被警方通报。

2019年9月广东警方公布42款APP存在突出安全问题，国通星驿旗下“通付MPOS”APP位列其中。据公告显示，通付MPOS读取用户通讯录信息、收集用户位置信息、获取用户设备上已知账号列表三项权限为超范围收集用户信息。

屋漏偏逢连夜雨，国通星驿在频频被监管处罚的同时，公司的业绩表现也有所下滑。

据新大陆发布的财报显示，子公司国通星驿2020年上半年实现营收15.43亿，同比增长16.20%，同期净利润为9800万元，同比下降62.5%，这是近年来国通星驿上半年净利润首次跌破1亿。

前三季度增收不增利，POS终端出货量下降

国通星驿母公司新大陆成立于1994年，是一家拥有从物联网终端、系统平台到大数据应用全产业链能力的数字化服务商，其主要产品包括电子支付产品、信息识读产品、行业应用软件开发及服务等。

与那些专注高端赛道的公司不同，新大陆深耕中小微商户的支付服务，据公开资料显示，新大陆超83%的交易流水来自于月流水一万元到五十万元体量的小微商户，且其广泛分布于零售、餐饮、娱乐、交通、物流等垂直领域。

据新大陆2020年中报显示，公司在二季度先后入围平安银行、招商银行、恒丰银行、城商行以及农商行等多家银行客户的设备供应商名单。然而，受2020年疫情因素的影响，新大陆与子公司的处境相同。

据三季报显示，2020年前三季度，新大陆实现营业总收入49.33亿元，同比增长15.71%;归属上市公司股东的净利润4.48亿元，同比下降28.54%。

《投研观察》了解到，新大陆是我国国内电子支付POS机终端出货量最大的公司之一。然而，据公开资料显示，近年来，新大陆国内POS终端出货量处于下降的趋势。

值得一提的是，在此次公布国通星驿处罚公告的同时，新大陆还披露了公司回购部分A股股份的方案。

公告显示，新大陆将在12个月内，拟斥资3亿元(含)至6亿元(含)，以不超过23元/股(含)的价格回购部分社会公众股份(A股)，用于后续实施股权激励计划或员工持股计划。并且，此次回购股份的资金来源为自有资金。

据新大陆测算，此次若按23元/股的价格上限进行回购，回购的股份数量约为1304.35万股至2608.7万股之间，占回购前公司总股本的1.24%-2.48%。

新大陆表示，公司基于对公司自身内在价值的认可和对未来发展前景的充足信心，此次回购股份将用于后续实施股权激励计划或员工持股计划。

得益于回购消息的刺激，1月13日，在子公司被处罚的情况下，新大陆的股价大幅高开，但又快速回落，当日收盘上涨1.34%。截至1月18日收盘，报14.47元/股。作者|郜融莲