2015年11月以来,“供给侧改革”成为高层讲话中的高频词,国家领导人均在不同场合强调“加强供给侧结构性改革”。这一复杂的词语背后,蕴含的是一系列大刀阔斧的改革举措,如化解产能过剩,减低企业成本,消化地产库存,防范金融风险。政策落实后势必会带来一连串的效应,同时也势必会影响到各行业的从业者。那么,究竟中国就业现状如何?未来又会怎样?受中国就业研究所联合智联招聘发布的2015年第四季度《中国就业市场景气报告》启发,笔者谈几点浅见。
一、经济转型、提质增效是稳就业治本之策
中国大陆市场虽然从2008年金融危机后经济增速逐渐走低,去年GDP多年来首次跌破7%,但就业率却维持在高位,就业岗位不减反增。人社部介绍,2015年全年城镇新增就业1312万人,城镇失业人员再就业567万人,就业困难人员就业173万人,年末城镇登记失业率4.05%,全面完成既定目标。中国就业研究所联合智联招聘发布的2015年第四季度《中国就业市场景气报告》显示,未剔除季节影响因素和趋势成分前,CIER指数从三季度的1.96小幅回升至2.09,这源于四季度比三季度招聘需求有所回升。(CIER指数是用来反映就业市场景气程度的指标,其计算方法是:CIER指数=市场招聘需求人数/市场求职申请人数。CIER指数以1为分水岭,指数大于1时,表明就业市场中劳动力需求多于市场劳动力供给,就业市场竞争趋于缓和,就业市场景气程度高,就业信心较高。指数越大则就业市场的景气程度越高。当CIER指数小于1时,说明就业市场竞争趋于激烈,就业市场景气程度低,就业信心偏低。)
从深层上分析,经济结构转轨转型、提质增效初见成效,体现在就业上就是过去GDP增长1个百分点可以带动100万人就业,而目前提高到GDP增加1个百分点带动200万人就业,几乎增加1倍。
二、改革红利释放和新兴产业发展激活了就业市场
从微观方面分析,出台的放权让利,下发审批权,工商登记注册零门槛,激活民间资本活力,发展互联网+、互联网金融,减税降费,大众创业、万众创新,解决中小微企业融资难融资贵等一系列措施大大促进了就业。
报告数据显示,得益于“互联网+”的跨界结合理念的不断推广,互联网/电子商务、基金/证券等新兴服务业的就业形势相对较好。CIER指数最大的行业(互联网/电子商务)为最小的行业(会计/审计)的38倍。CIER指数较高的行业主要包括互联网/电子商务、基金/证券、保险、教育/培训等行业,这些多属于互联网、金融及教育等新兴服务业,随着大数据技术的不断推广和“互联网+传统行业”的跨界融合,加大了对高新科技人才的需求量。
三、小微企业依旧是就业的主力军
最值得欣喜的是,中小微企业成为就业最具活力、对就业贡献最大的领域。智联招聘数据显示,2015年第四季度,小型企业(企业规模人数20-99人)人才需求超过全国增幅(10%),达到11%。微型企业(企业规模人数20人以下)用工需求同比猛增49%。
这充分说明仅从就业分布看,中国就业结构正在趋于合理,也是经济结构调整取得进展的体现,更是一系列鼓励支持中小微企业发展政策取得的成效。
四、就业结构性矛盾中的新动向新趋势
从就业市场景气报告中可以窥视出岗位人才需求的新动向、新趋势:
一是传统产业特别是传统制造业,对新就业人员需求在严重下降。而新兴产业特别是智能制造、大数据、云计算、金融高端人才需求旺盛,但供给却严重不足。
二是中小微企业对简单劳动力需求严重下降,特别是外企转移到东南亚后,呈现愈演愈烈之势。而对于技工等复杂劳动力需求较为旺盛,但供给却短缺。这就出现了一方面企业招不到人,另一方面一些劳动力找不到就业岗位的分化状况。就业的结构性矛盾愈加突出。
三是随着互联网+、大数据、职能制造、云计算、物联网、感应技术、机器人、互联网金融、科技金融、数字货币、区块链技术等的快速发展和应用,对高学历研究型人才的需求在增长,低学历或者大中专以下学历人员的就业机会和市场越来越小了。
五、未来就业市场挑战大于机遇
(一)大众创业、万众创新催生的中小微企业应该会继续保持旺盛态势
一是小微企业对就业的贡献率将保持稳定。就业市场景气报告显示,回望2015年全年,小微规模企业用工需求呈逐季递增,且增幅越来越大的趋势。小型企业用工需求同比增长16%,微型企业用工需求虽未达到2014年超高增量(52%),但也一直保持增势。2016年随着一系列政策措施继续落地生根,相信中小微企业仍是就业的主力军。
二是一些隐形就业岗位和行业不容忽视。上班族业余时间兼职开网店已经成为常态,借助互联网电子商务平台居家创业正在成为时尚。
特别值得关注的是,网络约车即专车行业已经成为隐形就业的一个领域。前段时间与一位专车司机聊天,他透露许多开实体店的小老板们因为生意不景气,许多人动用积蓄购置档次高一点轿车加入到了专车行列,收入不菲还稳定。北京市交通委主任周正宇在北京两会上透露,仅北京注册的专车就达十几万辆,每天活跃的有6万量。足以看出就业规模之大。
隐形就业市场难以统计,但已经成为对缓解就业越来越大的市场,并且随着互联网经济的日新月异发展,这个市场潜力非常之大。
(二)要清醒认识到2016年及未来就业市场面临的大挑战
一是传统行业去库存、去产能、关停并转对就业的影响非常之大。国务院常务会议刚刚研究了化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施。明确提出,在近几年淘汰落后钢铁产能9000多万吨的基础上,再压减粗钢产能1—1.5亿吨;较大幅度压缩煤炭产能。力度之大前所未有。专门提出了对下岗人员安置问题。会议提出,对失业人员按规定发放失业保险,对就业困难人员通过政府购买公益性岗位等给予再就业帮扶,对符合救助条件的及时纳入社会救助,让他们的基本生活有保障。加剧就业难度是回避不了的问题。
其他传统行业就业更不容乐观。就业市场景气报告显示,能源/矿产等传统服务业和加工制造业的就业形势相对较差。2015年第四季度,快消、汽车/摩托车、耐用消费品等行业需求首次出现负增长,分别为-7%、-9%和-12%。房地产及相关行业持续负增长-20%。而纵观2015年全年数据,这一行业的用工需求持续下降,幅度高达-11%。这个趋势必将继续严峻下去。
二是互联网+、互联网金融行业泡沫消退和监管收紧对就业冲击不小。报告数据显示,计算机硬件这一行业出现了一定幅度下降,平均降幅达-9%。大型互联网公司招聘岗位都在下降或缩小。随着互联网+,电子商务产业园区等热度降温,泡沫消除,2016年就业机会将会继续萎缩。
更加值得注意的是,随着P2P网贷监管办法征求意见稿结束后出台实施。P2P网贷平台企业监管整顿力度在2016年料将加大。这对全国目前4000家左右的网贷企业将面临整合甚至关停影响。对于这个领域里的就业冲击将异常之大。
三是随着证券市场降温,股市进入熊市,证券行业以及相关行业产业,就业岗位和人员都将受到一定冲击。这对于2016年的就业市场可谓雪上加霜,带来较大影响。
四是职能制造大发展带来的“机器吃人”现象或正在迫近。从更长远分析,随着工业4.0、中国制造2025的推进以及其他智能设备的应用,将挤占掉更多就业岗位。比如,机器人正在呈现几何等级发展,富士康等企业正在生产线大力推进机器人替代人工。
五是科技金融革命正在向金融高端高智商领域挺进,对就业冲击开始显现。美国高盛、摩根大通以及德意志银行都在研制机器人分析师,据说初步测试出乎预料的好。现金支票、纸币、银行卡、自动柜员机、物理性银行网点、庞大的金融银行员工队伍、甚至证券投行的分析师都将被淘汰出局,现有银行金融服务业态彻底被改变,传统银行金融业务将会成为历史。这就是科技金融的革命性和颠覆性。对就业的影响和冲击可想而知。
总之,基于CIER指数周期成分的预测显示,2016年全年CIER指数周期成分持续走低的概率极大。面对就业市场的严峻形势,加大创新转型转轨力度,尽快遏制经济下行趋势,把经济蛋糕尽可能做大是保就业的根本性出路。