宁高宁将力推中化改革赵双连低调接掌中粮

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宁高宁将力推中化改革赵双连低调接掌中粮

来源：21世纪经济报道作者：张旭发布时间：2016-01-06 13:20:11

宁高宁将力推中化改革赵双连低调接掌中粮

2016年1月5日下午，中粮集团官方宣布，中粮集团有限公司召开中层以上管理人员大会，原中储粮董事长赵双连出任董事长，宁高宁离职另有任用。

当天晚间，中国中化集团发布官方消息：根据中组部任命，宁高宁任中国中化集团董事长、党组书记；原中化集团董事长、党组书记刘树德到龄退出领导班子。

宁高宁离开中粮引发外界一片惋惜之声。而认为最可惜的当是在其倾力亲为下，中粮集团或与中粮来宝农业、荷兰Nidera三者整合后的上市，宁本人却无缘为其敲钟开市。

与宁高宁相比，继任者赵双连却显得颇为低调，但熟悉赵的人介绍，赵双连属于事务型领导者，做事踏实讲究实效。

宁高宁的新征程

2014年10月底，中粮集团董事长宁高宁接受包括21世纪经济报道记者在内媒体采访时表示，未来三年的时间，中粮集团与Nidera、中粮来宝农业三家将整合在一起，三方的管理团队首先实现业务整合，形成一体化的同一目标公司，并在整合完成后实现资本市场IPO整体上市。

至此，在服务中粮集团11年后，宁高宁再次启程赴任下一个央企。就在其离任中粮集团前半个月，2015年12月22日，中粮出资7.5亿美元拿下来宝农业余下49%股权。

之前，中粮集团总裁于旭波介绍，中粮集团整体上市会在2019年。

宁高宁自称是职业经理人，为国有企业“放牛”。其高超的资本运作能力也得到市场的认可。

在中粮集团与Nidera、中粮来宝农业整合准备上市关键期，宁高宁却转身离开，这或许会影响中粮集团整合以及与资本市场的沟通。

1月5日晚间，中化集团官方宣布，刘德树到龄退出领导班子，宁高宁任中国中化集团公司董事长、党组书记，同时不再担任中粮集团董事长、党组书记。

宁高宁，1958年生，新年58岁。在服务中粮集团11年后，再次转战新的央企和从事并不熟悉的业务。

在宁高宁的的主导下，中粮集团通先后发起50多起并购和重组，外部并购先后涉足新疆屯河、华润酒精、深宝恒、丰原生化、五谷道场、蒙牛等公司；通过重组先后整合中土畜、中谷、华粮集团、华孚集团。2014年先后发起海外并购，分别控股来宝农业、荷兰Nidera51%。

作为收官之作，去年12月22日，中粮联合淡马锡等投资人出资7.5亿美元并购来宝农业余下49%股权。

中粮集团2014年企业社会责任报告显示，截至2014年底集团总资产达719亿美元，总营业收入718亿美元。目前，中粮业务涉及140多个国家和地区，资产国际化占比20%，营收国际化占比50%。

目前中粮与尼德拉、来宝农业业务规模已经位居世界前三，超过四大粮商中的邦吉与路易达孚，而落后于ADM公司和嘉吉。

宁高宁转战的中化集团，同样也是一个世界500强公司。中化集团资料显示，2014年，中化集团营业额806.35亿元，利润额 5.63亿美元。从规模上来看，稍大于中粮集团。

中化集团主业分布在能源、农业、化工、地产、金融五大领域，是中国四大国家石油公司之一，最大的农业投入品（化肥、种子、农药）一体化经营企业。旗下控股“中化国际”（600500.SH）、“中化化肥”（00297.HK）、“中国金茂”（00817.HK）等多家上市公司，同时也是“远东宏信”（03360.HK）的第一大股东。

推动中化集团的国企改革是宁高宁调任中化集团后面临的重要任务。

2015年10月10日，中化集团成立深化国企改革领导小组和工作小组，根据中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》，中化集团正式启动改革大幕。

中化集团称，下一步，中化集团深化国企改革工作将分两个阶段进行：在2015年底前，根据党中央、国务院对国有企业改革的总体安排，工作小组将与国资委、发展改革委、财政部、人社部等相关部委密切沟通，了解政策动态，进行《指导意见》和相关实施细则的研究工作；2016年初至年中，根据了解到的政策内容，结合公司实际情况和发展需求，工作小组将牵头形成中化集团深化国企改革整体方案，相关二级单位、职能部门形成各自专项工作方案，并在广泛征求意见修改完善和履行相关内外部审批程序后推进实施。

不过，一粮油行业资深专家告诉21世纪经济报道记者，宁高宁已到临近退休年龄，按说一般不会调整职务。过去几年中粮成绩显著，但问题也很突出，大量跨行并购的诸多企业效益均不理想，产业整合调整均未到位，负债沉重，存在盲目追求扩大资产规模，提高企业在500强中排名位次的冲动，与地方追求GDP创政绩类似。全产业链的设想很好但没有很好落实。尚不知其继任者如何处理这些棘手问题。

继任者赵双连

宁高宁离职另有任用，引发中粮集团、中化集团和中储粮三家央企领导人职位连锁反应。

私下与中粮员工交流，宁高宁离开中粮集团，中粮员工多有不舍。

而接任者赵双连对中储粮也心怀留恋。1月5日，在致中储粮干部员工的一封信中，赵双连称：在中储粮这44个月，看过了265个直属库，一路走来，我看到中储粮人为完成“两个确保”一丝不苟，为执行宏观调控不辞辛苦，为维护国家粮食安全尽心竭力，……中储粮在一天天、一步步向好，职工收入也在年年增加，我深深为广大干部员工的担当与风险感动，是大家希望中储粮好的愿望，给了我信心、勇气和力量。

赵双连，蒙古族，1957年4月生，2012年4月从内蒙古自治区副主席任上调任中储粮出任总经理。一年多后，2013年10月份，61岁的包克辛卸任中储粮董事长一职，赵双连出任中储粮党组书记、董事长。21世纪经济报道记者与中储粮相关管理层人员交流了解到，赵双连属于事务型领导人，做事踏实讲究实效。

据了解，赵双连担任内蒙古自治区副主席期间，主管工业经济，组织编制了内蒙古自治区能源、化工等产业规划和工业开发区发展规划，积极推进产业结构优化升级，全面提升经济发展的质量，成效比较明显，被评价为熟悉经济工作，经验丰富，思路清晰，改革意识比较强。

中储粮作为国家政策粮油企业，是国家政策执行主体，承担着国家庞大的政策粮油收储任务，但同时背负着众多非议。

之前中储粮资深人士告诉21世纪经济报道记者，中储粮是“小马拉大车”，一家企业承担了国家收储和临储工作。这么大的责任中储粮根本完不成。

赵双连出任董事长后，连续做了多项改革，其中最重要的一项是向国家相关部门争取在国家粮食收储上，改变以往实施的统贷统还粮食收购贷款制度，实行“分贷分还”政策。同时根据中储粮、农发行、各省粮食管理部门三方共同监管现状分头落实责任，确保了定点、启动、费用拨付、统计、收储监管、验收等环节都责任落实到位。

另外一项重要工作就是要求中储粮回归政策粮油主业，剥离清理各分公司的贸易经营业务。

不过，对于此次中粮集团高层变动，外界多有不解。因为赵双连之前任职的中储粮为国家政策粮油收储企业，缺少市场化功能，由该公司的一把手出任市场化的中粮集团，外界担忧会存在欠缺。

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