自党的十八大以来，贫困发生率从17.09%下降到1.32%。2020年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，金融扶贫也是打赢这场卓绝之战的关键支撑。

在这个时间节点，平安银行依托自身金融资源的优势将“输血式”扶贫转变为长效的“造血式”扶贫：一来为实体经济资金纾困，以减息让利的方式推动企业稳健经营，二来积极探索扶贫创新机制，构建地方特色产业链条，让贫困户不仅能获得务工、分红等收入，还能不断提升生产技能。

通过“金融+产业”扶贫的模式，平安银行仅2020年上半年新增投放扶贫资金88亿元，惠及21万贫困人口。截至2020年9月，平安银行累计发放扶贫企业贷款金额高达249亿。

金融扶贫助力产业发展

湖南武陵山片区位于跨省交界地区，少数民族多。由于资源稀缺、产业落后、交通滞后，这里长期经济落后，有5个国家级贫困县和3个省级贫困县，是脱贫攻坚重点支持地区。

基础设施建设是社会经济发展的基石，也是带动贫困地区产业发展，帮助脱贫致富的一项重要工作。为帮助武陵山区的贫困地区脱贫致富，“渝怀铁路梅江至怀化段增建二线湖南省承担工程及拆迁 PPP 项目” 和“张吉怀铁路湖南省承担工程及征地拆迁 PPP 项目”两个项目，作为“十三五”交通扶贫“双百工程”项目，在武陵山片区落地。

为帮助解决项目建设的资金问题，平安银行积极开展金融扶贫工作。为这两条扶贫铁路项目建设提供扶贫贷款 15.75 亿元，同时以远低于市场基准利率的贷款利率，为这两个铁路扶贫项目减息让利。

有了平安银行的扶贫资金支持，两个铁路项目建设快速推进。“渝怀项目”7月份就全面进入铺轨施工阶段，有望在年底全线通车；“张吉怀项目” 也在7月底完成无砟轨道先行段铺装，轨道施工全面展开，有望在2021年建成通车。

两条铁路建成后，将改善武陵山片区域对外交通条件，串起张家界、凤凰等周边众多著名风景旅游区，对建设大湘西生态旅游圈和怀化生态旅游圈将起到强大的基础支撑作用，带动旅游产业的发展，推动当地经济的增长。

对于平安银行而言，推动基础设施建设只是金融扶贫的一个方面，以此带动产业扶贫才是关键。

在今年，为支持甘肃定西市陇西县、岷县，陇南市西和县、礼县等几个西部贫困县中药产业扶贫工作，平安银行为一方制药和天江药业两家中药配方颗粒生产企业分别批复了8亿的扶贫贷款额度，首笔投放4千万。

制药机现场图

为让产业扶贫工作达到更好的效果，平安银行大幅减息让利，为2家公司提供的扶贫贷款较基准利率平均下浮了15%以上，实现了将利息补贴给当地的贫困户。由两家企业为当地贫困种植户提供中药选种、种植、采摘等技术辅导，帮助他们提升种植水平。同时，两家企业优先向这些建档贫困种植户采购药材，保证贫困户收入，并且在招工时优先招聘建档贫困户。

这样一来，贫困户就可以获得中药种植和务工两份收入，仅务工收入就能帮助贫困户每月获得2000-4000元。

有了平安银行的资金支持，一方制药旗下的陇西一方制药三期配套工程已经开始招标。陇西一方制药还加快GACP中药材种植基地的建设，助力甘肃陇西县推进万亩中药材绿色标准化基地的建成，推动中医药全产业链的发展。天江药业也加快了在陇南市的中药产业布局，带动当地重要产业发展。

“平安银行已经形成了‘银行+带贫企业+贫困户’的扶贫模式，通过持续地提供产业扶贫资金，推动企业的稳健经营，实现贫困地区产业可持续发展，带动贫困地区脱贫致富。”平安银行董事长谢永林如是表示，为了将金融扶贫效果最大化，平安银行在提供扶贫资金支持基础上，积极地减费让利，让扶贫企业得实惠、扶贫产业得发展、贫困户得增收，最终真正实现长效脱贫的目标。

减费让利为实体经济“造血”

上述案例只是平安银行众多金融扶贫案例中的“沧海一粟”。

自2018年开始，平安银行成立扶贫金融办公室，开始金融扶贫+产业扶贫的探索。通过产业扶贫建立“银行+企业+贫困户”模式，以产业扶贫为核心，创新开发了“种植贷”“养殖贷”“水电贷”“光伏贷”、扶贫政府债、扶贫企业债等多种金融扶贫产品。

平安银行从“扶贫者”，变身为地方经济的“孵化器”。发现资源、激活资源、培育资源，构建地方特色产业链条。平安银行将“输血式”扶贫转变为长效的“造血式”扶贫。以金融扶贫赋能企业，带动产业的发展。让贫困户不仅能获得务工、分红、产品销售收入，还可以不断提升生产技能，实现自我造血。

通过“金融+产业”扶贫的模式，平安银行“村官工程”仅上半年新增投放扶贫资金88亿元，让利约1000万元，惠及21万贫困人口。

面对今年疫情造成企业经营压力较大的情况，平安银行更是积极通过金融服务支持实体经济“过冬”。不抽贷、不断贷，大幅下调贷款利率切实为中小微企业“减负”；针对受疫情影响的企业，提供延期还款、合理设置还款期限、建立绿色信贷响应机制、保障征信权益等差异化应急金融服务；同时通过“供应链应收账款云服务平台—“平安好链”、“小企业数字金融”、“新一贷”等精品业务，切实支持民营、中小微企业发展，解决小企业融资难、融资贵问题。

上半年，新增投放民营企业贷款客户占新增投放所有企业贷款客户达70%以上； 6月末，单户授信1000万(含)以下的小微企业贷款余额较上年末增长7.8% ，单户授信1000万(含)以下的小微企业上半年新发放贷款加权平均利率较上年下降0.8个百分点。

经济兴，金融兴；经济强，金融强。金融支持实体经济发展，将推动经济持续性、高质量、协同式的良性循环。而金融扶贫+产业扶贫的结合，因地制宜地开展金融服务创新，将为贫困地区的发展提供持续动力。以平安银行为代表的金融企业，通过金融扶贫与支持实体经济发展相结合，将真正实现服务于民、造福于民，将加速“双循环”格局的发展。