证监会新闻发言人常德鹏9月18日表示，证监会组织专门力量抽样审阅了924家上市公司2019年度财务报告，在此基础上形成了《2019年上市公司年报会计监管报告》。

常德鹏指出，审阅发现，上市公司执行企业会计准则和财务信息披露规则整体质量较好，但部分上市公司仍存在对准则理解和执行不到位的问题。

274家公司年报被出具非标意见

截至目前，除暴风集团等3家公司外，沪深两市共有3847家公司披露了2019年年度财务报告，274家公司年报被出具非标准审计意见的审计报告，其中否定意见1家、无法表示意见45家、保留意见126家、带解释性说明段的无保留意见102家。

常德鹏指出，年报审阅发现，部分上市公司存在对准则理解和执行不到位的问题。

主要包括：对金融资产、股权投资等分类不恰当；收入确认时点、合并报表范围判断不合理；公允价值计量、资产减值估计不谨慎；资产负债流动性和现金流量列报不正确；重大交易和事项披露不充分等。

问题主要集中在新金融工具准则、新租赁准则、收入确认、企业合并与合并财务报表、商誉减值、非经常性损益认定以及列报与披露等方面。

118家公司年报披露延期

新冠肺炎疫情对上市公司财务报告编制、审计造成一定程度的影响，118家公司经申请延期披露2019年年度财务报告。其中117家公司已披露年报，*ST凯迪向交易所申请延期至2020年9月30日前披露年报。

延期披露年报的公司中，疫情对其年度财务报告及审计工作开展的影响主要表现如下：

一是部分上市公司生产经营场所位于疫情相较严重的地区或国家，因疫情管控导致复工返岗及人员流动受到较大限制。

二是部分上市公司聘请的会计师事务所主要工作人员受限，因疫情管控无法到现场执行重要审计程序及检查重要资料。

三是部分上市公司客户、供应商分散于全国各地及境外地区，受疫情影响无法及时完成函证、现场访谈等审计程序。

四是个别上市公司2019年更换新的会计师事务所，属于首次审计项目，工作量较大，疫情导致工作时间延长。

五是部分上市公司聘请的外部专家无法及时完成商誉减值测试、资产评估等相关工作。

延期披露年报的公司中，财务报告被会计师出具非标准审计意见的比例显著升高。

疫情对上市公司生产经营产生不同程度影响

疫情对上市公司的生产经营也产生了不同程度的影响。

在延期披露年报的公司中，有52家公司在年报中披露了与新冠疫情有关的信息。疫情对其生产经营的影响表现如下：一是部分行业受到疫情冲击较大，例如文化旅游产业，国内景区运营及出境游业务均暂停，行业一季度经营业绩受到明显冲击，预计中短期内将较为低迷；再如交通运输行业，受疫情期间高速公路免收通行费政策的影响，通行费收入下降较大。二是部分上市公司流动性情况受到影响。因公司历经不同程度的暂停营业、停止施工等影响，公司短期现金流入下降，导致债券兑付、银行借款偿还存在不确定性。除此之外，部分行业在疫情期间逆势成长，例如部分互联网教育行业的上市公司，因疫情的隔离效应，在线教育的渗透率和需求大幅提升。

不断提升信息披露质量

常德鹏表示，针对年报审阅中发现的上述问题，证监会下一步将继续做好以下工作。

一是发布年报会计监管报告，引导市场关注上市公司执行会计准则、财务信息披露规则的主要问题和相关风险，传递监管理念。

二是收集整理系统内各单位一线监管中发现的问题，组织召开年度财务信息披露监管协调会，加强沟通交流，统一监管标准。

三是对于上市公司在执行中存在争议的会计核算与财务信息披露问题，尽快形成监管口径，同时以案例的形式，指导市场实践。

四是重点关注新准则、新业态下面临的会计处理问题，加强技术指导。

常德鹏强调，上市公司和会计师事务所等中介机构应高度重视会计监管报告中提出的问题，不断提高自身对会计准则及相关规定的理解和应用水平，及时发现并改正财务报告编制中存在的错误，稳妥做好公司财务信息披露相关工作，不断提升资本市场财务信息披露质量。