9月14日，日月重工股份有限公司(以下简称“日月股份”，603218.SH)非公开发行A股股票的申请获得中国证监会审核通过。此次日月股份拟募集资金28亿元，投向年产22万吨大型铸件精加工生产线建设项目及补充流动资金。

作为风电大型重工装备企业，日月股份的安全问题备受外界关注。中国证监会出具的反馈意见显示，报告期内(2017年~2019年)日月股份连续两年发生安全事故，先后造成两人死亡。

另外，《中国经营报》记者在日月股份宁波厂区调查获悉，今年不到半年时间内，日月股份又发生了两起安全事故。

其中，今年4月，日月股份厂区内发生安全事故致1死1伤；7月，厂区内再次发生安全事故致1人死亡。

对此，日月股份方面向记者表示，经核实，2020年4月和7月的事故，均为外包单位在其承租厂房内发生的事故，通过主管部门事故分析，责任认定，明确应由外协承包单位承担事故的责任，故对公司经营没有重大影响，所以不存在重大事件遗漏。

安全隐患

如果由于重大安全生产或环保事件，均可能对公司正常生产造成不利影响。

日月股份主营业务为大型重工装备铸件的研发、生产和销售，主要产品为风电铸件等。公司属于大型重工装备企业，生产条件复杂，部分工种存在一定的安全风险。

记者了解到，日月股份车间里一般有造型、熔炼、浇注、开箱、清整等工艺环节。

早在2017年，日月股份旗下宁波精华金属机械有限公司(以下简称“精华金属”)海洋工程车间内发生一起机械伤害事故，事故导致1人死亡，宁波市鄞州区安全生产监督管理局依据《中华人民共和国安全生产法》对精华金属处以罚款27.5万元。

此外，2018年，日月股份两名叉车司机停车聊天，且不按操作规程停车，从而造成一起一般车辆伤害事故，造成1人死亡，宁波市鄞州区市场监督管理局依据《特种设备安全监察条例》对日月股份处以罚款16万元。

对此，日月股份方面表示，其建立各项安全管理制度，对新员工开展了三级安全教育，对在职员工定期进行安全教育。上述事故的间接原因为当时尚有少数员工安全意识不强且未能落实安全相关制度。

日月股份方面也坦言，虽然企业一直以来高度重视安全生产，并获得了国家一级安全企业认证和国家级绿色企业称号，但如果发生重大安全生产或环保事件，均可能对公司正常生产造成不利影响。

外包事故

日月股份高管人士告诉记者，两起事故确实是在公司厂区发生的，但都是外包单位造成的。

“在这个行业工作风险还是很高的，今年公司又出现两起事故造成两人死亡。”一位日月股份员工告诉记者，“今年疫情缓和后，刚开始没多久就出事了，当时是1死1伤。紧接着7月份又出现事故，造成1人死亡。

该员工表示，因为短时间内出现两次事故，7月份事故惊动了很多政府部门。

宁波市鄞州区应急管理局在接受《中国经营报》记者采访时表示，4月份事故已经查清楚。事故责任是日月股份外包工程的山东鑫弘机械加工有限公司，事故详情不方便回复。7月份事故调查结果审核没有完成，不能明确答复。

日月股份方面向记者表示，7月份事故也是外包企业宁波双菱减速机厂造成的。

日月股份高管人士告诉记者，上述两起事故确实是在公司厂区发生的，但都是外包单位造成的。一般公司业务需要大量作业时间长及劳动强度比较大的工种，这种工种现在很难大量招工，只有依赖外包，这在行业内非常普遍。

该高管表示，日月股份在具体经营过程中，根据行业惯例(铸造行业非核心工序外包)，对部分非核心工序通过引进有资质的外包单位承包的方式来进行，在工序外包过程中，部分周边企业利用自有厂房和设备设施，还有部分外包单位向公司租赁厂房和设备，两种方式均由外包单位对工人、设备进行管理，在引进外协单位时会签订加工合同及安全责任书，明确了双方的权利、义务及管理职责，外包单位根据其提供的劳务量向公司开具发票结算加工费。

记者注意到，日月股份可比上市公司吉鑫科技(601218.SH)的采购业务主要分为原辅材料采购和外协劳务采购。原辅材料(包括生铁、废钢、树脂、孕育剂、球化剂等)按市场价格，通过招投标方式向供应商采购;外协劳务则包括清理、机加工、喷涂等。

一位应急管理部门人士告诉记者，其处理过很多外包事故。这种外包一般就是劳务派遣，有些员工由于知识水平较低，根本就不知道和谁签的劳动合同。这也是为什么部分员工认为事故责任方为日月股份的原因之一。

记者查询到，劳务派遣也被称为人事外包或者人才租赁，用人单位可以根据本行业特点的需要，通过具有劳务派遣资质的劳动服务公司，派遣所需要的各类人员。用人单位只需与劳务派遣机构签订一份劳务派遣协议，然后由劳务派遣机构把合适人员派到用人单位工作。用人单位只负责对工人的使用，不与工人本人发生任何隶属关系。

经济学家宋清辉在接受记者采访时表示，这种外包模式使得公司降低用人成本支出，人事管理便捷专业，减少劳动纠纷。但是，一般派遣公司规模小，派遣员工不会向上市公司员工一样系统培养，安全意识薄弱，又承担高强度高风险业务，这需要有关部门加强管理。

天眼查信息显示，上述日月股份外包公司——山东鑫弘机械加工有限公司成立于2018年11月15日，注册资金300万元，主营业务机械加工制造；铸件清理、打磨；金属表面清理等。宁波双菱减速机厂成立于1995年6月23日，主营业务是减速机、机械配件、联轴器的制造、加工。上述两企业均显示为小微企业。

募资扩张

日月股份高管告诉记者，非公开增发投建的22万吨精加工产能，意在完善产业链。

尽管安全生产事故频发，但日月股份依然在大型的铸件项目上加码布局。

据悉，此次日月股份拟募集资金28亿元，用于投向年产22万吨大型铸件精加工生产线建设项目及补充流动资金。

上述日月股份高管告诉记者，非公开增发投建的22万吨精加工产能，意在完善产业链。目前日月股份具备40万吨的铸造产能，已经完成建设和正在建设的加工产能只有22万吨，还需要通过大量外协单位来完成加工环节的工作。目前正在建设8万吨铸造产能，建设完成后将形成48万吨的铸造产能，加工产能与铸造产能严重不匹配。

该高管表示，在风机产品没有大型化前，可以借助外协单位来完成加工，但风机产品大型化后，由于外协单位的资金实力等原因，不能配备相应的加工产能，故本次增发是为了完善产业链，将外协单位加工实现内移，可以赚取加工环节的利润，进一步增强企业的盈利能力。

近年来，海上风电迅猛发展，日月股份不断加码海上风电产品产能的建设，已经成为海上风机铸造产品的主要供货商。

疫情期间，海上风电的投资持续加速。彭博新能源财经报告显示，2020年上半年，已公布的海上风电融资总额达350亿美元，同比增长319%。这些投资将用于在全球范围内修建28座海上风电场，包括一座荷兰最大装机项目和中国的17个项目。2020年上半年，全球可再生能源部门的投资总额为1370亿美元，而装机容量仅占可再生能源总装机容量逾1%的海上风电却贡献了投资总额的26%以上。

8月26日，日月股份发布半年度业绩报告称，2020年上半年，其归属于上市公司股东的净利润约为4.08亿元，同比增长89.98%，营业收入约为22.35亿元，同比增长45.45%。2019年年报显示，日月股份的主营业务为风电、注塑机、其他，占营收比重分别为：81.95%、15.66%、1.27%。

同时，日月股份存在一定比例的境外销售。未来3年是日月股份实施海外市场和海上风电的“两海战略”目标的关键时期。

日月股份方面表示，其出口欧美市场订单量近几年稳步增加，目前全球经济低迷，如海外客户需求减少或无法按照计划经营，可能会影响公司后续订单。