金九银十,象征着希望,更代表年终岁末的冲刺收获。
带着对脱贫攻坚事业强烈的使命感和责任感,中国人寿财险充分发挥保险功能作用,精准施策,多措并举,擎起国企责任担当,奏响中国人寿财险助力脱贫攻坚时代强音,谱写乡村振兴华美篇章。
守基点:立足保险本业,全面构建风险“防护网”
有资料显示,目前保险业已初步建立起三种保险扶贫体系,即以农险为核心的保险扶贫保障体系,防止贫困农户因灾返贫致贫;以大病保险为核心的人身保障体系,防止因病致贫、因病返贫等情况的发生;以小额贷款保证保险为核心的保险扶贫增信体系,推动信贷资源向贫困地区投放,助力产业扶贫。
立足打造三大扶贫体系,中国人寿财险已全面布局农险、责意健险、信用保证保险、财产险等领域,编织了一张全风险保障“大网”。
在服务“三农”、助力扶贫过程中,中国人寿财险创新赋能、科技加持,发力有为。在产品创新上,不断扩大保障品种、升级保险责任并优化承保方式,全力助推当地特色农业产业发展。在科技赋能上,种植险试点推广以“星联网”、“气联网”、“视联网”三网联动为依托的地面遥感技术;养殖险试点生物特征AI识别技术,实现精准承保理赔;林业险则探索森林防火卫星监测系统,提升预警能力。此外,在深度贫困地区加大基层服务体系建设力度,持续推进乡、村两级保险服务站点建设,破解最后一公里服务瓶颈,力争实现“网络到村、服务到户”。
在责意健险领域,中国人寿财险主动加强与地方政府合作,打造“区块链精准扶贫”模式,大力开展民生保险服务。全面整合基本医保、大病保险、民政救助、二次报销等,在部分地区成功构建医疗救助“一站式”即时结算服务平台,让患者出院时实现医疗费用“一站式”即时结报,实行“先诊疗,后付费”。
在信用保证保险方面,中国人寿财险精准对接产业脱贫和建档立卡贫困人口的融资保险需求,探索开展“政府+银行+保险”、“银行+保险”、“保证险+农险”等多种模式的贷款保证险扶贫业务。截至2020年9月底,累计承保473户贫困户和13家带贫企业,累计支持融资金额1.7亿元,通过带贫企业的产业扶贫模式带动130户贫困户就业。
在财产险领域,建立业务扶贫定期推动跟踪及数据报送工作机制,从丰富产品供给、政策倾斜支持、数据精准统计等多方面加大扶贫业务支持力度。同时,重点聚焦“三区三州”,针对深贫地区贫困家庭差异化保险需求,加大扶贫专属产品开发支持力度。
抓重点:投身定点帮扶,助力贫困区脱困
数据显示,截至2020年6月底,中国人寿财险在全国建立了120余个帮扶点,累计派出帮扶干部220余人,累计投入资金8684.38万元、引进扶贫资金5876.77万元、帮扶项目243个、购买贫困地区农副产品超过2000余万元,共计帮助30961户、132181人脱贫。
2016年4月,中国人寿财险开启了对广西天等县的对口帮扶工作。天等县地处偏远,经济基础薄弱,人均耕地面积少之又少,全县贫困村多达50多个、贫困户两万多户。
面对这座难攀的“大山”,中国人寿财险铆足劲,不断探索帮扶路径和方法,披荆斩棘勇攀高峰。
从方向上,坚持“输血”与“造血”结合、扶贫与扶智并举,利用金融保险优势转化为助推脱贫攻坚胜势,盘活天等县养殖产业资源,带动贫困户脱贫致富。
在实践中,积极创新扶贫项目,搭建起符合当地实际情况的扶贫模式。如,推行“致富能人+贫困户”的帮扶模式,实施光伏发电项目,紧抓天等教育事业发展,按下科技扶贫“快捷键”,利用消费扶贫模式帮助贫困户通过国寿i购电商平台推销农产品等。
养牛产业是天等县脱贫攻坚的支柱产业。在牛投保、理赔业务中,“牛脸识别术”创新技术的开发使用,激发了当地养殖户养牛积极性。通过此技术应用,工作效率与精确度显著提高,每头牛投保时间从10分钟减少到了2分钟。截至2020年5月,共理赔1212头牛,总赔付资金595万余元,解除了贫困户养牛的后顾之忧。
据了解,为有效带动当地人民群众就业,2017-2020年,中国人寿财险共投入520万元用于种养专业合作社、养殖示范点、养殖小区及对应的储料房消毒房等设施建设,支持特色种养产业扶贫项目35个,建设养殖小区57个,带动贫困户412户。2018-2020年,中国人寿财险扩展投入125万元,相继援建各类扶贫车间18个,截至目前,带动就业人数过万人,帮助贫困户通过就业实现真脱贫、脱真贫。
如果说,“扶贫车间”概念的引入为当地人民群众提供了生产生活保障,“国寿扶贫贷”则给当地中小企业吃上了安心丸。该项目由中国人寿集团公司向天等县捐助“扶贫贷”专项资金,地方政府将此专项资金以及追加的财政投入,放到具有政府背景的地方担保公司作为“扶贫贷”贷款专项资本金。在此基础上,中国人寿集团成员单位广发银行对地方政府推荐的具有“带贫益贫”效果的中小微企业提供贷款支持,中国人寿财险提供信用保证保险,有效化解了地方政府直接拨款帮扶中小企业的投资风险,形成敢投敢贷、能收能回的帮扶新机制。
此外,中国人寿财险努力破解因病致贫、因病返贫难题,2016—2019年,为天等县建档立卡贫困户、扶贫车间人员、2014-2014退出户、扶贫干部提供人身意外险保障近43万人次。
扶贫之路上,扶贫干部们付真心,扶真贫,努力为当地群众办实事、办好事。如中国人寿财险派驻天等县东仪村驻村“第一书记”黄华卿,立足贫困地区实际,认真履行职责,扎实开展扶贫工作,2020年6月被中国金融工会全国委员会授予“全国金融五一劳动奖”荣誉称号。
层出不穷的精准施策下,中国人寿财险交出了一份漂亮的成绩单。数据显示,2016年-2019年,全县共摘帽贫困村50个,脱贫人口88289人。脱贫户数和人数分别达到91.5%和95%,全县贫困发生率降至1.51%。2020年5月9日,该县顺利通过自治区考核,达成了摘帽出列任务。
攻难点:聚焦三区三州,精准助力脱贫攻坚战
脱贫攻坚进入最后的决胜阶段,深度贫困地区成为扶贫攻坚最难拿下的“高堡”。
中国人寿财险自觉把“三区三州”作为扶贫的主阵地,新疆、云南、四川、青海、甘肃、西藏等深贫地区所属机构,在人力、财力、物力方面都持续加大支持力度。
以新疆为例,在政策支持方面,自2014年开始,中国人寿财险新疆分公司积极响应自治区政府号召,在中国人寿财险总公司的指导和支持下,陆续组建“访民情,惠民生,聚民心”驻村工作队赶赴疏勒县巴仁乡(3)村等贫困村开展帮扶工作,入户走访、采集贫困户信息数据,把扶贫对象摸清搞准,确保扶贫精准到位。
在资金支持方面,中国人寿财险为当地贫困地区积极争取到庭院经济及庭院整治项目、乡村美化亮化工程、卫星工厂、农机合作社、小巴扎一条街等扶贫项目1918.4 万元的政府专项资金支持,不断改善村民居住环境基础设施条件。此外,还投入60万元支持新疆阿克苏地区库车市牙哈镇团结社区“幸福大院”改(扩)建。
在业务支持方面,中国人寿财险率先在贫困县喀什地区叶城县开办“棉花+期货”保险试点,进一步完善棉花价格补贴机制,保障棉花实际种植者基本收益。数据显示,截至目前,公司共承保5041户次皮棉约26804吨,赔款达1.53亿元。除棉花外,还在部分地区开办了地方政策性小宗特色林果业保险项目、羊养殖保险、小麦制种保险(深贫保产品)、开发扶贫专属的肉鸽养殖保险等。
截至目前,在中国人寿财险的帮扶下,巴仁(3)村和喀勒塔兰杆(8)村,已成功实现脱贫摘帽,其余4个扶贫帮扶村也将在今年底实现脱贫出列。
“功成不必在我,功成必定有我”。截至2020年6月,中国人寿财险已在“三区三州”深贫地区设立地市机构18个、县区机构49个,累计派出挂职干部91人,累计投入扶贫资金768万余元、帮助引进资金274.61万元、帮扶项目52个,累计帮助“三区三州”3424人脱贫。
出实招:创新扶贫模式,注入“金融+”扶贫新动能
新一轮科技革命浪潮下,智慧保险新纪元已经来临。如何将科技、数字化引入扶贫工作开花结果,对于保险人来讲是一道重要的命题。中国人寿财险很早便开启了科技赋能公益扶贫的思考与探索。
以区块链之于扶贫工作的探索为例。为破解贫困人口投保难、理赔时效慢、公益扶贫数据公开性无法实现等问题,中国人寿财险不断优化创新互联网保险扶贫模式,积极探索“互联网+精准扶贫”业务合作创新,立足互联网大数据平台,利用大数据、区块链等互联网前沿技术,对各流程节点进行了线上化开发,为贫困户投保理赔带来了极大的便捷性。
据中国人寿财险介绍,采取区块链技术框架进行系统对接,所有承保、理赔数据均可实时上传公链,所有扶贫资金流向高度透明可追溯,真正实现了保险同精准扶贫的有效结合。
例如,2017、2018年,中国人寿财险分别推出的“顶梁柱”项目、“加油木兰”项目皆是针对特定人群、特定保障范围进行的保险扶贫,并均将区块链技术融入其中。
统计数据显示,中国人寿财险区块链精准扶贫项目开展至今,已为云南、四川、新疆、内蒙古、陕西等15个省共计64个贫困县570余万建档立卡贫困人口提供了4717.05亿元的风险保障。截至2020年6月,累计理赔人数85523人,赔款支出超过1.3亿元。
毫无疑问,“区块链精准扶贫项目”已成为中国人寿财险扶贫工作的一张亮眼名片。而作为贫困人口增收、提高贫困地区自我发展能力的根本之策,产业扶贫模式的创新引人关注。近年来,中国人寿财险在四川省德阳市中江县仓山镇积极探索“金融+”扶贫新模式,成功打造了五位一体的“苍山扶贫模式”。
具体来看,2018年9月,中国人寿财险四川省分公司联合广发银行,在德阳市中江县仓山镇打造了“生猪规模养殖扶贫产业园”。仓山镇党委、政府通过对全镇贫困户贫困人口深入排查,选取了100户因病、因残致贫,且大部分年事已高的老、弱、病、残特困户(涉及人数295人)参与到项目中。项目总投资500万元,其中政府投入扶贫资金350万元,广发银行提供总额150万元的贷款,中国人寿财险德阳市中心支公司则承担了该项贷款资金利息,为特困户解决了贷款难、无力偿还利息的难题。
该产业园自2019年4月竣工投入使用以来,已实现年出栏生猪4000余头,首年就为100户特困户每户增收3000元。同时,项目运营5年后,村建公司每年还将实现不低于20万元的经济收入,能够继续用于本村的基础建设、支持产业发展以及帮扶因病因灾致贫返贫的困难家庭,有效解决村集体经济“空壳”问题,从而持续壮大集体经济,助力乡村振兴。
中国人寿财险表示,该模式成功实现了“政府扶持+龙头企业+村集体经济+金融企业+贫困户”五位一体的持续性“造血式”扶贫,为当地脱贫致富筑牢产业根基。
谋未来:建立长效机制,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接
在向贫困宣战中,中国人寿财险响鼓重槌,一鼓作气。在下一轮新的助推乡村振兴征程中,中国人寿财险同样不会缺席。
日前,中国人寿财险发布了助力脱贫攻坚和乡村振兴“安心333”行动计划。该行动主要包括助力“三业”、服务“三农”和关爱“三生”等三大板块,涵盖支持特色产业、帮扶重点企业、带动劳动就业、构建农业普惠保险体系、提升农村保险服务能力、增强农民各类风险保障、保障农业生产、关心农户生活和关注生命健康等九个方面内容,将为广大贫困地区群众带来覆盖广泛、保障全面的综合化保险服务,并形成长效帮扶机制。
八百里分麾下炙,五十弦翻塞外声,沙场秋点兵。
正如中国人寿财险党委书记、总裁刘安林所说,“助力脱贫攻坚是公司当下最为重要的政治任务,国有企业的属性决定了我们在这个关键时刻必须要站出来,冲上去,攻下来”。
未来,中国人寿财险将以乡村振兴战略为发展引领,愿随党之步伐、愿担国之大任、愿献己之力量,愿为农之保障,为谱写新时代乡村全面振兴新篇章贡献中国人寿财险的智慧与方案!