本报讯 河北省廊坊市财政局今年以来采取多项措施,认真当好“大管家”,不折不扣落实过紧日子要求。
廊坊市财政局对于年度非重点、非刚性需求,及时调整优化支出结构,全力压减开支范围。对2020年度所有项目全面梳理摸底,对于受新冠肺炎疫情影响可暂缓实施和不再开展的项目支出,统筹用于其他急需资金领域,努力促进财政资金聚力增效、财政政策提质提效。加大资金审核力度,把项目合同、进度等作为资金拨付的必要条件,坚决防止超进度拨款、超范围拨款。进一步压减会议、差旅、培训、出国等公用经费,全力做到可压尽压、应压尽压。合理把握支出节奏,对于跨年度实施的项目,精确测算年度实际需求,从源头避免资金结转问题发生。积极盘活存量资金,及时收回结余和连续两年未用完的预算部门结转资金,重新统一安排利用。
该局坚决管好用好直达资金,制定直达资金预算执行及监控工作实施方案,对预算下达、台账建立、绩效目标录入、资金支付、支付信息导入等方面提出具体要求,为相关部门用好资金提供明确标准。收到上级直达资金后,第一时间组织分配、第一时间导入监控系统、第一时间下达,全力缩短内部工作时间,加快资金运转速度。同时,对问题突出的地区和单位及时反馈给当地政府或主管部门,做到“一竿子”督导到底,常态化对口督促,确保直达资金进得来、管得严、拨得出、用得好、看得见。对全市未分配下达资金、支出进度较慢的预算单位,以及未按要求及时导入惠企利民项目明细数据等情况,进行定期梳理排查,责成专人紧盯预警信息,及时协调解决。截至9月底,累计接收直达资金43.4亿元,已完成分配下达42.7亿元,分配进度98%;批复特别国债项目28个,下达特别国债资金20.4亿元;导入支付信息4120条;向各级各部门推送预警信息395条,并已全部处理,确保资金直达基层、直接惠企利民。
廊坊市财政局坚持向绩效要财力,把过紧日子要求落实到预算编制和审核全过程,不断扩大财政事前绩效评估、部门整体评价、竞争性分配等预算绩效管理试点范围,逐步推进预算和绩效管理一体化,切实提升财政资金使用效益。在编制2020年预算时,市县两级开展事前绩效评估,全力审减不合理资金,努力实现“花钱必问效、无效必问责”的目标。
对于中央、省、市重点工作部署和事关全市发展大局的资金需求,该局多方筹集,全力保障。一是切实硬化预算约束。严格执行部门“三公”经费预算,严禁超预算支出。严格执行年初批复的部门预算,在执行中原则上一律不予追加。遇国家政策调整、发生自然灾害等突发事件,必须及时增加预算支出的,严格按照审批程序执行。二是不断加快支出进度。坚持自我加压、自我提速,不断加快工作节奏,在市人代会后第1天即批复部门预算,给部门留出更多执行时间。督促各预算部门着力加强内控制度建设,确保在今年收支矛盾异常尖锐的情况下,切实加快支出进度,使资金早投入、项目早达效。
(姚振辉)