河北省邢台市清河县南旋针织智慧城内，精梳车间的60台分梳联机隆隆作响，工作人员正在对分梳好的羊绒进行装袋。

“目前，针织、精梳等6个车间均已投用，正在开足马力生产。”项目负责人马江涛告诉记者，这个项目占地265亩，是政府回收的一个“五未”土地项目，重新整合后引进先进生产设备，可年产羊绒纱1500吨、羊绒衫650万件，亩均税收、投资、产值分别可达22.65万元、378.8万元和528.6万元。

马江涛所说的“五未”土地，是指当地“批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标”的5类低效用地，今年以来邢台市通过对这些低效用地重新整合，加大招商选资力度，吸引了一批好项目。“土地指标越来越紧缺，仅靠新增建设用地指标已经无法满足项目建设用地的需要。”邢台市自然资源和规划局党组书记顾鹏图说，为切实保障项目用地，必须唤醒“沉睡”的存量土地。

为此，邢台市自然资源和规划局、工信局对全市“五未”土地进行了全面摸底排查，建立“一地一册”台账，逐地块明确处置措施和完成时限，并按照“多供、尽用、用好、盘活”的原则分类施策。

邢台市发改委主任兴连根说，该市明确了亩均税收高、单位能耗低、污染排放低“一高两低”项目准入门槛，重点安排投资强度大、产出效益好、科技含量高的项目，推动工业绿色发展。

邢台市规定省级各类开发区和省级特色小镇的规划范围内，全面启动新增的备案类工业项目和服务业项目“标准地”供地工作，明确了亩均税收20万元、亩均投资强度300万元、亩均产值400万元、容积率达到1.5的项目准入门槛。

目前，邢台市已处置批而未供土地3.44万亩，供而未用土地1.1万亩，盘活处置用而未尽、建而未投、投而未达标低效土地6388.97亩，实现“标准地”供地1.96万亩。腾出的土地资源为项目推进提供了空间，截至10月，邢台市安排市重点建设项目495项，总投资1809.4亿元。