山东东营“评价+监督”推进绩效管理
来源:中国财经报 发布时间:2020-12-03 12:00:13

本报讯 山东省东营市东营区财政局今年联合区人大财经委、区人大常委会预工委,共同开展全区重大政策及项目绩效第三方评价,开启了评价过程也是接受人大监督过程的“评价+监督”新模式。

该模式将评价结果直接向区财政及区人大反馈,及时督促相关单位落实整改,区财政将绩效评价结果作为下一年度预算安排的重要依据,全面提升财政资金使用效益。

今年以来,东营区财政局研究制定涵盖预算绩效管理各环节的管理制度和实施细则,围绕政策体系框架,层层推进预算绩效管理各个关键环节,推动预算绩效改革不断深入。

建立“1+2+N”制度体系。一是打好“1”的基础,出台关于全面推进预算绩效管理的实施意见,将绩效管理融入预算管理各个环节。二是完善“2”的框架,印发区级部门单位预算绩效管理办法和区对下转移支付资金预算绩效管理办法,从横向、纵向两个维度对部门单位和转移支付资金提出明确要求。三是扩大“N”的规模,印发区级部门预算绩效运行监控管理暂行办法、区级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法等实施细则,逐步构建一条覆盖全部财政资金,贯穿事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、单位自评、财政和部门评价的全过程绩效管理链条,使预算绩效各项具体工作有据可依、有章可循。

同时,该局从以下几方面进一步推进预算绩效管理提质增效。一是建立预算绩效目标在申请项目预算中的前置机制,今年组织全区共编报绩效目标404个项目,涵盖71个部门,涉及资金2.47亿元。二是全面开展单位自评,407个自评项目涉及资金4.16亿元,涵盖72个部门单位。三是深入开展部门评价,对于各部门重点项目,特别是2019年度实施政府购买服务的项目,逐一实施重点评价,共评价169个项目,涉及资金3.1亿元,涵盖72个部门、7个镇街道。四是将各项材料报送时间及质量纳入2020年度区直部门单位经济社会发展综合考核——财政预算绩效评价指标,并将评价结果与2021年度预算安排相挂钩。

东营区财政局局长吕全友表示,下一步,东营区将进一步完善预算绩效管理制度体系,着力在绩效目标编制、绩效评价和绩效监控上提效能,在事前绩效评估、部门绩效评价方面求突破,真正将有限的财政资金高效用于服务企业、服务项目、服务基层。 (朱国庆 孙智勇)

标签: 绩效 预算 评价

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