来源：贵州日报

纳雍县利园街道易地扶贫搬迁安置点。尚宇杰 摄

亘古未有，伟大跨越。

11月23日，贵州66个贫困县全部脱贫摘帽。这一天，在贵州的历史上留下浓墨重彩的一笔。

贵州，是全国脱贫攻坚的主战场，贫困人口多、贫困面大、贫困程度深。全省88个县(市区)中有66个是贫困县，到2015年底，尚有农村贫困人口493万人，且九成以上的贫困人口处于集中连片特困地区。

贵州战法，创造奇迹。党的十八大以来，贵州坚持把脱贫攻坚作为头等大事，始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，苦干实干加油干，持续打好脱贫攻坚“四场硬仗”，探索出一系列精准管用的“贵州战法”，推动贵州大地发生了历史性巨变。到2019年底，累计减少贫困人口892万人，每年减贫100万人以上，减贫人数全国第一。

贵州战法，招招制胜。易地扶贫搬迁“六个坚持”“五个体系”、农村产业革命“八要素”“五个三”“六个转变”、脱贫攻坚“五个专项治理”、“9+3”县(区)挂牌督战以及补齐“两不愁三保障”农村饮水安全短板等经验做法，为全国脱贫攻坚乃至全球减贫提供了有益借鉴，书写了中国减贫奇迹的精彩篇章。

交通基础设施破瓶颈——山间通畅奔富路

“连峰际天兮，飞鸟不通”，横亘绵延的高山深谷，曾经束缚了多少贵州高原儿女对美好生活的向往。

贵州着力破解交通瓶颈制约，在实现县县通高速、所有行政村通公路的基础上，用两年多时间建成7.87万公里“组组通”硬化路，惠及1200万农村群众，打通了贫困地区脱贫致富“最后一公里”。

要想富，先修路。普定县化处镇焦家村，2018年1月修建通组路后，开始种植韭黄，如今不仅种得好，还敲开了广东、浙江等地市场大门，当地老百姓把通组路称作“韭黄产业大道”。

山间路畅，村组通达。截至2019年6月底，全省完成“组组通”7.87万公里路面建设任务，3.99万个30户以上村民组通畅率从2017年6月的68.9%提高至100%，惠及1200万农村群众，真正打通了贫困地区脱贫致富“最后一公里”。

“组组通”硬化路，在方便村民出行的同时，也为乡村发展注入新动能。

一条条资源路、旅游路、产业路应运而生，为对接乡村振兴奠定了坚实基础。据不完全统计，“组组通”建设带动贫困群众约25万人次，带动增收27.1亿元；带动农业产业发展500余万亩，乡村旅游村寨突破3500个。

地处乌蒙深处的威宁自治县草海镇吕家河村，2018年新建10公里的通组公路，让村民夏勇种植的烤烟再也不愁卖；“电商进村、山货进城”，息烽县通组公路让沿线乡村的蔬菜、水果、辣子鸡等农特产品出山更快，206家电商企业实现“线上订单，线下送货”。

如果说“组组通”是打通农村公路的“毛细血管”，那么，贵州四通八达的铁路、航空、水运等立体交通，则是连接这些“毛细血管”的大动脉。

“地无三尺平”的贵州在交通基础设施建设中念好“通字诀”。2019年底，全省高速公路通车里程突破7000公里；成贵高铁通车，高铁运营里程达1432公里；民航旅客吞吐量突破3000万人次，贵州综合交通运输体系已然形成。

县县通高速、“村村通”“组组通”硬化路，“毛细血管”通了，“大动脉”活了，贵州更“贵”了。

毕节七星关区大白萝卜远销迪拜，江口县“梵净抹茶”走向世界……黔货有如“猛虎下山”。今年上半年，“黔货出山”销售农产品205.7亿元。

曾经连峰际天的贵州，如今山间路畅，乡村更美、农民更富。

“大搬迁”创奇迹——绝地逢生幸福来

“土如珍珠、水贵如油”“这深山旮旯，真的是一方水土养不活一方人啊!”土生土长的望谟县老麻山乡人尤崇军说，老家在一个深深的山窝窝里，出门就是山坡坡，干活儿得往山腰爬，一年到头收不了几颗粮食。

整乡搬迁!让老麻山乡人“绝地逢生”，而今成为在工厂上班、有城镇医保，小孩可就近上学的城镇“新市民”。

贵州贫，很大程度上贫在“一方水土养不起一方人”。贵州的一些贫困山区，喀斯特地貌突出、耕地资源匮乏、生态环境脆弱，有专家断言很多区域“不适宜人类居住”。

2015年11月，中央扶贫开发工作会议关于“易地搬迁脱贫一批”的重要指示，吹响新一轮易地扶贫搬迁的冲锋号。同年12月2日，贵州率先在全国打响易地扶贫搬迁“第一炮”。

“十三五”贵州规划实施易地扶贫搬迁总规模188万人，其中贫困人口154万人，整体搬迁自然村寨10090个，是全国搬迁规模最大、任务最重的省份，约占全国的六分之一。

贵州强力推进易地扶贫搬迁，成功探索“六个坚持”“五个体系”等行之有效的贵州模式，在全国搬迁规模最大、人数最多，188万群众搬出贫困大山、迎来崭新人生，贵州城乡格局、生产力布局发生深刻变化。

“六个坚持”，即坚持建设资金省级统贷统还、自然村寨整体搬迁为主、城镇化集中安置、以县为单位集中建设、不让贫困户因搬迁而负债和以产定搬以岗定搬。

2019年2月，贵州又作出了长远性制度性安排，即构建基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”，确保满足搬迁户子女就学需求，确保每个安置点有1个卫生服务机构，确保有劳动力家庭1人以上稳定就业，着力写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。

“安置点到哪里，服务就延伸到哪里。”11月16日，纳雍县珙桐社区卫生服务中心，搬迁户杨春学正在泡脚，“这里的医生经常上门给我们讲解养生知识，每天还可以过来免费接受中药泡脚，这在以前是不敢想的。”

4年多来，贵州交出了一份亮丽答卷:全省建成安置点946个，累计建成住房45.39万套，搬迁入住188万人，其中城镇化安置179万人，成为率先完成易地扶贫搬迁任务的省份，创造了易地扶贫搬迁的“贵州奇迹”。

丹寨县金泉街道名扬种植养殖农民专业合作社，群众在搬运已烘干的猴头菇。金泉街道通过“合作社+基地+搬迁群众”的方式，积极引进猴头菇、香菇、大球盖菇等种植项目，不断拓宽群众增收路子。新华社发

“产业革命”变方式 ——思路一新地生“金”

打开产业体系的版图，贵州农村产业革命的故事格外精彩:茶叶、蓝莓、李子种植面积全国第一；辣椒产加销全国第一；黔北麻羊、关岭黄牛不断展现乡村“六畜兴旺”的画卷……

长期以来，由于受交通、资金、观念等多种因素影响，贵州农村产业“小、散、弱”的特征较为突出，农产品“好的不多、多的不好”；农产品加工方式粗放、产业链短、附加值低。

2018年初，贵州提出“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”，全面推行“八要素”，大力发展12个农业特色优势产业，推动思想观念、发展方式、工作作风实现革命性转变，促使传统农业向现代农业“六个转变”。

通过两年多的努力，农村产业革命取得突破性进展。2019年，贵州茶叶、食用菌、蔬菜、牛羊、特色林业、水果、生猪等12个农业特色优势产业产销持续强劲增长，坝区亩均产值增长30%以上，农业增加值增长5.7%，农民人均可支配收入突破1万元大关。

“我种刺梨有4年，头年卖了3000元，第二年卖得6000元，今年争取挣到5万元。”水城县野钟乡野钟村退休村支书邓吉栋说，他是村里刺梨种植带头人，已种有10亩刺梨。

曾经的野钟村，种的是包谷、烤烟。在纵深推进农村产业革命的过程中，野钟乡种植刺梨5.5万亩，种植农户334户，其中建档立卡贫困户127户。2019年，野钟乡产出刺梨鲜果373吨。

今年是脱贫攻坚收官之年，12位省领导继续领衔高位推动12个农业特色优势产业，研究制定各产业年度方案，部署推进督导，进一步加快全省农村产业发展从自给自足向参与现代市场经济转变、从粗放量小向集约规模转变、从单一种植养殖向一二三产业融合发展转变等“六个转变”，全面落实“五个三”，推进更大规模黔货出山，为持续巩固脱贫成果、对接乡村振兴奠定坚实基础。

今年以来，在新冠疫情影响的大背景下，农业生产形势保持较好。前三季度，全省农林牧渔业增加值1930.2亿元，同比增长6%，增速比上半年加快0.6个百分点。种植业结构调整成效持续显现，农业经济作物实现较快增长，中药材产值同比增长52.1%，食用菌产值增长39%，产业产值增长29.2%。

“3+1”保障补短板 ——民生福祉大提升

平整的塑胶跑道操场、干净整洁的校舍、崭新明亮的教室……这里是紫云自治县格凸河镇格凸河小学，是全省易地扶贫搬迁集中安置点配建挂牌督战教育项目之一。“学校无条件接收易地扶贫搬迁安置点随迁子女，现在已有100多名孩子入学。”校长樊蓓说。

贵州贫，贫在教育、医疗、住房和农村饮水安全短板突出。

民生为本，发展为要。贵州始终坚持脱贫标准，在千方百计增加群众收入基础上，着力补短板、强弱项，确保教育医疗住房“三保障”和饮水安全问题得到有效解决，逐户制作“3+1”保障“明白栏”，确保脱贫攻坚质量高、成色足。

教育——从“有学上”到“上好学”。贵州持续压缩6%的行政经费用于教育扶贫，深入实施教育精准脱贫“1+N”计划，扎实推动教育惠民举措。在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展，实现建档立卡贫困家庭辍学学生动态清零。

医疗——从“看病难”到“真方便”。各地加快完善医疗保障体系，不断提升基层医疗服务能力，切实解决基层群众看病难、看病贵、看病远的问题。在全国率先建成省市县乡四级公立医院远程医疗服务体系，完成行政村卫生室建设和合格村医配备，建档立卡贫困人口全部参加医疗保险，实现“三重医疗保障”。2017年，将远程医疗服务延伸到全省1543个乡镇卫生院，远程医疗实现“乡乡通”。

住房——从“茅草房”到“新楼房”。贵州积极探索实践，制定农村危房改造对象认定标准。基本完成农村危房改造、老旧住房透风漏雨和人畜混居整治任务。

饮水安全——从“有水喝”到“喝好水”。基本解决288.24万农村人口饮水安全问题。

如今，贵州山乡变了模样，大地焕发生机。山间通畅致富路宽，挪出穷窝搬进幸福，产业革命硕果满枝，“3+1”保障兜牢民生网底，“幸福指数”节节攀升。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。贵州将认真落实“四个不摘”要求，持续巩固脱贫攻坚成果，扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，带领群众接续奋斗，迈向更加美好新生活。