北京市7日发布修订后的《北京市小客车数量调控暂行规定》和《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》,包括可以以家庭名义申请摇号、指标分配向无车家庭倾斜、一人名下只允许一个车辆指标等。新规将于2021年1月1日起开始实施。
据北京市交通委有关负责人介绍,新规增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式,同时,指标配置向“无车家庭”倾斜照顾,通过赋予“无车家庭”明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量,优先解决“无车家庭”群体的拥车需求,尤其是家庭有老有小、代际数多的,中签倍率高。
摇号政策实施10年,北京小客车指标配置出现了不均衡问题,有的全家人参与却长期没有获得指标,而有的个人或家庭却拥有多辆车。北京市交通委相关负责人说,这种不平衡逐渐衍生出非法租售指标,通过婚姻登记有偿转移指标,购买外埠车、皮卡车,违规改装封闭式轻型货车等一系列规避小客车数量调控政策的行为。
随着政府部门间的数据整合,指标登记部门已经可以精准地识别出“无车家庭”,公证、信用体系的完善也能为政策实施提供保障,再加上今年下半年北京增发的新能源车指标增发全部向“无车家庭”配置,也验证了多部门通过大数据审核支撑以家庭为单位配置指标的技术路径的有效性,为2021年新政全面实施奠定了基础。
此次新规还将重点推动个人名下第二辆及以上在北京市登记的小客车有序退出。一人名下拥有多辆在本市登记的小客车的,车辆更新时可以选择其中一辆申请更新指标,其余车辆不予办理更新指标,但允许车主向其名下没有本市登记小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆,受让方无需指标证明文件。新规特别强调,受让指标的配偶需满足婚姻存续期满1年。