乡村规划是农村经济社会长期发展的总体部署，是指导乡村发展和建设的基本依据，在乡村经济发展、乡村空间布局、乡村人居环境、乡村生态环境、乡村文化遗产等领域具有重要作用和意义，是实现乡村振兴的重要基础性手段。

由于历史原因，相对于城市、县城和中心镇，乡村规划未得到足够重视，尤其在欠发达地区，很多村庄处于无规划、自然发展的状态。由于既得不到经费投入的保障，也缺乏相应人才支撑，乡村规划编制流于应付或者根本就没有。

笔者多次下乡调研时发现，许多村庄有新房无新村，有新村无新貌。有的村庄抢建违建严重，有的村庄基础设施薄弱，还有的村庄盲目建设造成历史文化风貌破坏。因为缺少规划，村庄建设中出现一系列问题，如土地浪费严重、资源利用效果差、基础设施落后、产业发展环境差、环境污染难以治理和村庄自身特色缺失等，如果得不到妥善解决，将对乡村振兴造成影响和制约。

乡村规划工作要依靠乡村、依靠村民，以激发乡村开展规划工作的积极性、自觉性、自主性，使乡村规划理念深入人心。要发挥村两委作用，强化对村干部的规划知识培训，注重发挥乡土人才、建筑工匠在规划实施中的引领作用。要发挥规划成果的示范引领作用，让村民在实施乡村规划中受益，使规划工作得到广大村民的支持。要采取各种手段继续推动规划下乡村，如把乡村规划经费列入各级财政预算，出台政策鼓励企事业单位、设计单位、大专院校组织团队服务乡村规划等。

总之，通过一系列措施，兼顾短、中、远期需求，就能逐渐解乡村规划之“渴”，使乡村振兴成为在规划指导下的乡村振兴，从而推动乡村振兴工作打开新局面、乡村展现新面貌。（童 政)