来源：中国经营报 作者：陈家运

“位于村庄东侧的龙蟒佰利(002601.SZ)，这么多年一直在周边多个村附近的沟壑内填埋工业固废，还涉嫌向附近的大沙河排放污水，在河床堆放固废，严重破坏当地生态环境，影响村民正常生活。”12月9日，河南省焦作市中站区龙翔街道办事处河口村一位村民满脸气愤地向《中国经营报》记者表示。

龙蟒佰利位于河南焦作西部产业集聚区，是一家大型无机精细化工集团，主要从事钛白粉、海绵钛、锆制品和硫酸等产品的生产与销售，为亚洲最大的钛白粉企业。多年来，该公司工业固废填埋在河口村、刘庄村、寺后村等附近。由于距离村庄较近，当地村民对项目环保、安全提出质疑。

对于上述质疑，龙蟒佰利人士未向记者作出回应，其表示，采访可对接当地政府宣传部门，公司不作回复。

“龙蟒佰利作为市里最大企业，环保方面是绝对达标的，不会出现违规现象。”中站区生态环境局人士向记者表示，工业固废“黄泥”手续齐全，废水自2012年一直是排放到中站区污染处理厂，具有在线监测。不过，截至发稿，该人士未向记者提供龙蟒佰利项目环评等法规文件。

向“母亲河”排废？

发源于太行山深处的大沙河，被誉为焦作的“母亲河”，其经河口村西侧而过。村民们告诉记者，多年来龙蟒佰利涉嫌向河内排放废水。

河口村地处太行山脚下，近年来，工业的快速发展打破了原本宁静的山村生活。

河口村村民向记者讲述，龙蟒佰利紧邻村东侧，每天填埋和排放大量的工业废料和废水，这可能导致村里的土壤、地下水受到污染。在东侧原本有一条上百米深的山沟，现在早已被工业废料填满。

发源于太行山深处的大沙河，被誉为焦作的“母亲河”，其经河口村西侧而过。村民们告诉记者，多年来龙蟒佰利涉嫌向河内排放废水。

记者找到村民所指的龙蟒佰利向大沙河的排污口时，该排污口依旧有疑似废水在排放。同时，人为挖出来的河沟延伸向大沙河，河沟积淀了一层黄褐色的不明物。

对于村民提出的排放废水问题，记者向中站区生态环境局反映并提供了相应视频和照片。

中站区生态环境局人士向记者表示，该排污口是龙蟒佰利以前用的，中站区2012年建设了污水处理厂后，已经让企业封住了该排污口。

该人士强调，现在也不能说明是龙蟒佰利排放，只能调查后才能下结论。

一位钛白粉行业人士告诉记者，上述河沟内的不明物呈黄褐色，可能是钛白粉废水含有铁离子导致的。据悉，钛白粉生产排放的废水会含有硫酸根和硫酸亚铁等物质。

记者了解到，在大沙河附近只有龙蟒佰利一家钛白粉公司，其产能主要是以硫酸法工艺生产钛白粉。众所周知，硫酸法工艺具有环保污染风险，治理成本高，这也是龙蟒佰利近年来发展氯化法工艺的重要原因。

另外，河口村村民告诉记者，因为固废将山沟里填满，有企业开始向河床里倾倒工业废料。记者在现场看到，在宽阔的河床上，距离排污口不远处有堆起的黄色土堆，土堆旁边依旧能看到黄褐色的废水。

记者在现场看到，龙蟒佰利背靠大山而建，中站区龙翔街道办事处刘庄村位于山后，东侧为寺后村。

据刘庄村村民介绍，山上面是龙蟒佰利。记者看到一辆辆拉货大车正在山顶疑似往山谷倾倒固体废料，并且伴有白烟冒起。

当地村民表示，村庄南边到山脚之间已经被填埋，并覆盖了黄土。现在往村北侧的山沟填埋。记者调查期间，看到一辆辆载满工业固废的卡车穿过村庄向北驶去。

同时，在寺后村南侧一路之隔也有被填埋的山沟，该处已根据政策复耕。但是，记者在该山沟上方山顶处发现，上面依旧填埋了工业固废，杂草丛生，并且能看到黄褐色的工业固废及少量废水。

手续是否缺失？

中站区宣传部人士告诉记者，生态环境局及企业不提供环评材料，是压力太大，怕再出现问题。

对于上述村民反映的龙蟒佰利涉嫌违规排污、填埋固废等问题，记者向中站区生态环境局方面求证，能否提供该公司相关环评手续等文件。该部门人士告诉记者，龙蟒佰利的环评手续，由于管理材料室的同事出差，钥匙被带走了，需要4天时间才能回来，同事回来时会给提供。

此外，记者向该人士提出带领生态环境局人士去村民反映的大沙河排污口一同查看时。其表示“不需要”，并称“我们都知道那个地方，会自己去查看，到时候会一起回复。”但截至发稿，该部门未向记者作出进一步回应，也未提供相关环评文件。

龙蟒佰利如果环评手续齐全又为何拿不出来？中站区宣传部人士告诉记者，生态环境局及企业不提供环评材料，是压力太大，怕再出现问题。

据了解，龙蟒佰利是当地最大的企业，也是当地纳税大户。

公开资料显示，在2017年及2019年，当地媒体曾对龙蟒佰利涉嫌向大沙河排放废水问题进行报道，也同样向当地生态环境局反映，但反馈效果似乎并不乐观。

一位环保执法人士告诉记者，其实废水问题非常好处理，首先查看现场检验废水追溯根源，然后找到企业查看用水及排水量是否和产能匹配。如果这么多年排污水量是非常大的，对比数据一目了然。环评会对排水问题有相关规定，一个企业只能有一个排污口，如果是企业排到集中污水处理厂，就不会出现别的排污口。

经济学家宋清辉告诉记者，事实上一些污染企业大多是地方财政收入的主要支柱，一些地方政府特别是经济欠发达地区，对治理污染企业“得过且过”，或搞形式主义，在享受财政收入增加的同时，却让村民来承担环境污染的后果。

屡次违规遭处罚

近年来龙蟒佰利多次因环保、安全等问题收到“罚单”。

据了解，国内钛白粉行业以硫酸法为主，“三废”治理难度不大，但治理费用高。钛白粉生产所产生的废气主要是酸雾和粉尘等，采用喷淋洗涤和重力沉降等措施即可有效处理；其产生的废渣可采用填埋、中和等技术处理；七水硫酸亚铁、废酸、石膏渣等可以回收或综合利用。

“龙蟒佰利作为国内最大的钛白粉企业，若是存在大量排污问题，不仅破坏生态环境，同时用环境换来的低成本产品会严重破坏行业公平竞争。”宋清辉在接受记者采访时表示。

实际上，近年来龙蟒佰利多次因环保、安全等问题收到“罚单”。

在2019年，龙蟒佰利收到河南省焦作市应急管理局出具的《行政处罚决定书》(焦安监罚【2019】72号)。处罚决定书显示，经焦作市应急管理局调查，龙蟒佰利组织建设的100万吨/年高盐废水深度治理项目，前期已被焦作市应急管理局要求停止建设，在项目未取得建设项目安全审查书的情况下，项目仍有施工行为。焦作市应急管理局决定给予龙蟒佰利罚款100万元。

此外，2019年龙蟒佰利还收到河南省生态环境厅出具的两份《行政处罚决定书》。《行政处罚决定书》显示，龙蟒佰利年产12万吨硫酸法钛白粉生产线未经竣工环境保护验收即投入生产。另外，公司年产30万吨硫氯耦合钛材料绿色制造项目主体工程已建成，配电设施、电器仪表系统和管线工程尚未建成，未依法报批建设项目环境影响评价文件，分别给予罚款40万元、130万元的行政处罚。

在2017~2018年，龙蟒佰利控股子公司龙蟒钛业6次因违法违规，被当地环保部门处罚。被处罚的问题主要涉及固废、污水、废气处理等。

其中，2018年8月3日，四川绵竹市环保局对龙蟒钛业进行执法检查，发现龙蟒钛业存在夜间下雨时5000方渗滤液收集池外溢废水未经处理排放的情形。德阳市环境监测中心站出具的监测报告显示，外溢废水中污染物指标超过了《污水综合排放标准》。2017年3月30日，德阳市环境监测中心站对龙蟒钛业监测结果表明，pH值报警器故障致使外排废水pH值超过国家标准，龙蟒钛业被罚67.16万元。

宋清辉告诉记者，龙蟒佰利大量的环保处罚说明该公司在管理上存在“漏洞”。

自2011年上市以来，龙蟒佰利坚持并购扩张与内生增长双轮驱动的发展模式，其于2016年收购四川龙蟒钛业股份有限公司，2019年收购云南冶金新立钛业有限公司，形成了以集团总部为中心、六大生产基地相统筹的经营管理模式。

对此，龙蟒佰利与各子公司间的深度融合发展目标已向集团经营管理层提出了更高的要求。龙蟒佰利也对此表示，宏观经济环境日趋复杂多变，如果公司无法继续提高经营管理水平和决策效率，可能对公司的正常生产经营产生一定的影响。