“上‘红榜’成了我们全身心投入工作的一大动力。这不,我们这个月正在积极研究村集体经济递增工作,以产业项目带动村民脱贫致富。红黑榜制度的实行,让勤恳踏实、认真干事的驻村干部更有尊严、更有动力,也让庸懒散的驻村干部如履薄冰、知耻后勇,从而切实有效地打通联系服务群众的‘最后一公里’!”内蒙古库伦旗水泉乡岗岗图村第一书记王立波告诉记者。
库伦旗结合检查出的部分驻村干部发挥作用不力、干事动力不足、帮扶成效不明显等问题,创新举措,探索推行驻村干部管理“红黑榜”制度,将履职成效最好的列入“红榜”、履职成效最差的列入“黑榜”通报,通过正向激励和反向倒逼,激发驻村干部干事创业热情和动力。今年,库伦旗正式退出贫困旗序列,创新创业服务联盟扶贫模式入选国际减贫案例。
亮剑“庸懒散”,晒一晒驻村干部工作成绩
在打赢脱贫摘帽“百日攻坚战”、实现“户脱贫、村出列、旗摘帽”目标的关键时刻,库伦旗及时向驻村干部庸懒散现象亮剑,将全旗187支工作队共740名驻村干部纳入“红黑榜”通报范围,每月10日前,通报上个月驻村工作队及队员“红黑榜”名单。“红黑榜”制度的推行,让驻村干部不再用网签、纸签“双签到”来证明自己的出勤和实绩,而是通过用实际行动在群众心坎上“签到”,换取群众满意度和认可度来“晒”自己驻村工作成绩;也不再让庸懒散的驻村工作队和驻村干部得过且过、满足于“混日子”,而是通过“红黑榜”每月一通报,让他们及时收到来自组织和群众的提醒,促其学有榜样、赶有目标、行有示范。
摆出“擂台赛”,评一评驻村干部现实表现
“群众的眼睛是雪亮的,谁干事谁耍滑,我们心里一清二楚。这回好了,大家都是打分员,干部干得好我们就点赞,干得不好我们就给‘差评’。”白音花镇阿其玛嘎查群众代表格日勒图谈起驻村干部考评心得时说道。
为保证干部服气、群众满意,库伦旗推行驻村干部管理“月评议”工作机制,每月由苏木乡镇党委组织贫困村2/3以上干部群众,采取无记名填写“月评议”测评表、测评结果当场验票公布的方式,对本村驻村工作队、队员履职情况进行评定。
根据评定结果和日常工作表现,由苏木乡镇党委上报一个管理规范、帮扶成效好、群众满意度最高的驻村工作队和一定比例的业绩突出的工作队员,列入“红榜”名单;上报一个纪律意识不严、工作作风不实、群众满意度最低的驻村工作队和一定比例的帮扶成效差的工作队员,列入“黑榜”名单;最后由旗驻村工作队管理办公室审核把关后予以通报。
对旗级及以上工作部门督查、巡查或评估发现的正反两方面典型,经旗驻村工作队管理办公室审定后,直接列入“红黑榜”名单。
激活“一池水”,促一促驻村干部真抓实干
制度的生命力在于执行。“红黑榜”制度的执行中,旗委多次要求一定要严格督查、严明评榜、严肃问责、严谨结果运用,让干事的干部干有劲头、让不干事的干部不干不行,以看得见、摸得着的整改成效,推动主题教育深入开展。
“红黑榜”制度的结果运用能让干事的干部品到“甜头”,让不干事的干部尝到“苦头”。对两次及以上进入“红榜”名单的,驻村工作队进行通报表扬,工作队员经组织部门考察,符合条件的列入优秀年轻干部库,优先提拔使用。对进入“黑榜”名单一次的驻村工作队和队员,约谈单位主要负责人;连续两次进入“黑榜”名单的,诫勉谈话单位主要负责人,单位和个人本年度考核不得评为“优秀”等次。对造成重大不良影响的,对有关部门主要负责人及个人采取严肃追责问责,由组织、纪委监委进行组织处理。
目前,累计列入“红榜名单”工作队48支、队员213人次;列入“黑榜名单”工作队48支、队员63人次,约谈包联单位“一把手”47人,提拔脱贫攻坚一线干部30人,占提拔干部总数的71%,正引倒逼有效提升驻村帮扶成效。
库伦旗对查出的问题发现一个、整改一个、销号一个,以实实在在的工作成效,提升群众满意度和认可度。“红黑榜”制度推行以来,驻村工作队及驻村干部的工作积极性空前高涨,形成了浓厚的比学赶超的氛围。