编者按:
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。2020年是极不平凡的一年,在新冠疫情的冲击下,各行各业一度停工停产,一季度经济萎缩6.8%。然而也是在这一年,在强有力的疫情防控措施下,中国经济社会发展取得重大成果,决战脱贫攻坚取得决定性胜利,二季度经济增长迅速“回正”达到3.2%,新增就业目标超额提前完成,“十三五”圆满收官,“双循环”新发展格局加快构建,中国经济的强大韧性彰显无疑。
展望2021,作为“十四五”开局之年,也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。构建新发展格局如何迈好“第一步”?今年整体经济形势将如何?能否摆脱疫情影响?GDP增速能达到多少?全年宏观政策基调如何?中国网财经采访多位专家,详细解读。
中国网财经1月7日讯(记者 王晨曦)2020年初,新冠肺炎疫情突如其来,中国经济遭受了严重冲击。国家统计局数据显示,2020年一季度我国GDP同比下降6.8%,但随着疫情防控形势好转,经济社会活动开始逐步复苏,复工复产稳步进行,中国经济由负转正。展望2021,多位专家对中国网财经表示,2021年经济会继续沿着不断复苏和增长的方向发展,预计今年经济增长将保持在8%以上。
回顾2020:中国经济“峰回路转” 韧性强大
中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军在接受中国网财经采访时表示,中国不论在防疫抗疫方面还是经济方面,都表现比较亮眼。从全球范围来讲,中国在2020年是防疫和经济“双丰收”的一年,对比年初是完全反转的状态,可谓是“峰回路转”。
“我认为2020年中国经济有两个表现,一个表现是韧性强大,在疫情的这个压力之下这一点表现得尤为突出。另一个表现是中国经济仍然具有高成长性。从2020年各个季度中国经济持续回升的能力,我们可以清楚地看到中国经济具有高成长性,这样的一个回升也表现出中国有一个强大的生产和供给能力,也有一个超大规模的国内市场。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群这样说到。
2021经济发展态势如何?能否摆脱疫情影响?
在新冠疫情肆虐、防疫压力巨大的局面下,2020年中国经济依然保持稳步增长,体现中国经济韧性大并且拥有高成长性。2020中国经济在“稳中求进”中平稳度过,展望2021,中国经济会呈现何种态势?能否摆脱疫情影响?
对此,张立群认为,疫情防控仍然是2021年需要高度重视和精心做好的一项非常重要的工作,仍然要把疫情防控作为头等大事。这个是中国经济在2021年能否进一步回升向好一个最重要的前提条件。
赵锡军表示,2021年经济会继续沿着不断复苏和增长的方向来发展,经济本身的表现会比2020年要表现的好得多。一方面因为疫情对经济社会活动的影响实际上已经基本控制住了,另一方面原因是2020年经济增长基数比较低。国家统计局数据显示,2020年我国前三季度国内生产总值722786亿元,同比增长0.7%。可以看到,经济增长基数相对比较低,因此2021年同样的增长会在增速方面表现得更加高一些。
“从基数比较低的这个情况来看,2020年受疫情冲击,第一季度经济是呈现降速的状态,2021年则不会出现四个季度中有一个季度降速降得很厉害的这种情况,因此可以判断2021年经济会比较平稳发展,不会出现2020年那样大波动。”赵锡军说。
今年GDP增速能达到多少?宏观政策基调如何?
2020年10月十九届五中全会召开,全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。当年12月中央经济工作会议部署了2021年经济工作,为“十四五”开局之年的经济发展指明了方向。
多位专家判断2021年经济整体会延续不断复苏和增长态势,会继续保持对经济恢复的恰当的支持力度,从而推动今年经济运行保持在合理区间。那具体来看,今年GDP增速能达到多少呢?整年宏观基调如何?
赵锡军在接受中国网财经采访时预计2021年GDP能够在9%~10%左右。他认为2020年增长速度是相对比较低的,大概会是2%。而且把两年GDP增速平均起来看,两年平均增速应该在6%左右,因此2021年GDP增速如果达到9%~10%的话,实际上也是一个相对谨慎的估计。
张立群对中国网财经表示,预计2021年中国经济增长能够保持在8%以上。
从宏观政策层面来看,赵锡军认为,目前政策主基调还是没有变化的,还是积极的财政政策和稳健的货币政策相结合,但财政政策和货币政策的力度和方向在今年会有所变化。
“2020年的政策实际上有相当一部分是直接针对疫情冲击的,而且力度相当的大。因此今年这些直接应对疫情的政策可能就会减少或者是淡出,开始转向针对经济社会发展中的一系列短板以及要鼓励创新的地方。总体来讲,宏观政策主基调没变化,但力度和方向有所变化。”赵锡军说。
构建新发展格局 2021年如何迈好“第一步”?
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。中央经济工作会议提到,构建新发展格局今年要迈好第一步。如何迈好第一步?关键点有哪些?
张立群对中国网财经表示,构建新的发展格局最重要的还是要把中国经济发展这篇大文章谋划好,要牢牢抓住扩大内需这个战略基点,进一步解决需求不足的这个突出矛盾。
“核心之处在于国内需求。”赵锡军认为,要根据新的发展要求,以建设国内经济大循环、国际国内双循环的目标来走出这第一步。国内经济大循环是经济的基本盘,怎么样将基本盘建立起来?怎么样盘活?是需要着重考虑的。