本报讯 由北京大学与武汉大学合作完成的《中国省份营商环境研究报告2020》于近期出炉。报告显示,当前,全国各省级行政区营商环境的指数排名中,北京第一,上海其次,排名前10的省份依次包括:广东、四川、江苏、重庆、浙江、安徽、山东和贵州。
报告发现,各省营商环境呈现层次化特征,子环境的均衡度存在较大差异。报告将31个省区市营商环境从低到高分为C—A+共7个等级,处于中等(B)和落后(B-)两档的省份最为集中,数量占1/2。报告还发现,经济发展水平并不简单等同于营商环境水平,一些省份的营商环境排名与地理禀赋或者行政级别不匹配。9大区域发展战略均衡度不一,一半区域营商环境高于全国均值,另一半低于全国均值。不同区域的营商环境差异显著:地理上的7大区域中,华东地区遥遥领先,西南、华北、华南跟随其后,这4个地区高于全国均值;华中、东北和西北则低于全国均值。有部分省份“子环境均衡度”与“整体营商环境”严重倒挂。此外,吉林、黑龙江和辽宁分属中等和落后档,东北三省亟待改善营商环境。
报告建议,各省应根据自身具体情况,采取针对性措施优化营商环境。其中,北京、上海、广东和四川应通过继续深化改革进行引领;浙江、安徽和贵州在保持整体优势的同时,着力优化排名较低的子环境。对于整体排名靠后的省份,可以聚焦优化某些具有比较优势的子环境,从而提升整体水平。报告指出,各省间应形成互动学习机制,以平衡省际发展差异,实现高质量发展。 (任焱)