1月27日早上，杭州市住房保障和房产管理局正式发布了《关于进一步加强房地产市场调控的通知》(以下简称《通知》)，升级的楼市调控新政涉及有关限购、限售、高层次人才购房、无房家庭多个方面。

面对过热的楼市，杭州在2020年9月份就出台了相关政策，时隔4个多月，调控又一次升级，给杭州楼市的“打新热”再降温。

精准打击炒房客

中签率小于10%楼盘5年内不得转让

根据《通知》，杭州限购范围内，新建商品住房项目公证摇号公开销售中签率小于或等于10%的，5年内不得转让；落户杭州未满5年的，限购1套住房；个人住房转让增值税征免年限由2年调整为5年。此外，还明确高层次人才须在限购范围内无自有住房记录满3年方可享受高层次人才优先购房。

据记者观察，不少买房摇号微信群一大早就炸开了锅，有购房客纷纷表示“睡一觉房票没了”“后悔之前没出手”“利好刚需”。

1月27日上午，《证券日报》记者走访了杭州几个热门楼盘，置业顾问郑女士(化名)向记者表示，一大早就有很多购房者来咨询关于人才房票的认定、落户时间的限制等情况，这关系到他们是否还有资格购买新房。

“中签率低于10%的限售5年，算上交付的时间，上千万元的本金要冻结在楼市里7年到8年，这大大提高了炒房的投资成本。另外，二手房不满5年缴纳全额增值税，意味着就算不是红盘的话，提前转让售价也会受到很大影响，这都对投机炒房、快进快出有一定抑制。”郑女士向记者分析称：“估计正式开盘的时候我们的登记人数也会比之前预计的减少很多。”

“人才腾房票炒房的乱象该得到治理了。”有业内人士向记者直言，在“抢人大战”中，杭州为高层次人才落户与优先购房上提供了便利，吸引了大量高学历毕业生落户：“目前杭州人才认定申请存量近3万人，其实不少人都是冲着宝贵的房票来的。”

“就前不久刚开盘的滨融府来说，登记人数达3355人，只有89户人才报名，人才中签率23.98%，综合中签率只有2.92%。”该人士向记者透露，滨融府也是热度很高的楼盘，但是对人才房票的吸引力不足，主要是因为不少人已经认定了江河鸣翠这一新盘。

闭眼摇、奥体板块、新鸿基、亚运会，这都是江河鸣翠的关键词，其开发商为滨江与绿城，双方第一次联手合作就诞生了杭州豪宅界的标杆武林壹号。前述人士告诉记者：“限价销售导致了新房的售价与周边二手房价格的差距，以江河鸣翠为例，新房限价不到7万元，与周边在售二手楼盘的价差在1.7万元-2.1万元，倒挂红利叠加地段优势，也就因此具备了高亢的市场热度。”

而就在1月27日17时许，离调控通知发布还不到10个小时，杭州两大热门千万级楼盘御潮府与江河鸣翠双双公示领出预售证。

“新政打击了‘假人才真炒房’，现在加上多个红盘同时开盘撞车，综合中签率一定会有大的提升。抑制‘打新热’更能减少大量不必要的换房交易，杭州的房价才有望渐渐回归理性。”该人士向《证券日报》记者表示。

调控新政

给真正刚需购房者更多机会

除了打击炒房客，杭州此次调控新政还放宽了对普通无房家庭的认定标准。据规定，如果是在2018年4月4日之后转让住房的，无房记录满3年即可被认定为“无房家庭”，杭州普通家庭的自主购房需求有望得到进一步满足。

购房者冯女士向记者直言，自己屡次摇号未中，但看着身边有的人钻政策漏洞，觉得十分憋屈也有失公允。“调控新政对真正刚需的购房者来说是个好消息，断了炒房客的念想，给有需要的人更多机会，为新政点赞。”

连日来，上海、深圳等多地接连出台楼市新政，近年来，杭州楼市热度备受关注，此次调控的相关措施此前也传闻已久。

麻袋研究院高级研究员王诗强向《证券日报》记者表示：“杭州新政主要是参考上海刚刚出台的楼市政策，目的是稳住房价，不能再重蹈前些年的大涨。”

据克而瑞浙江区域数据统计，截至2020年12月31日，杭州十城区共成交商品房152039套，在新房房价上， 2020年，杭州十区商品住宅成交均价同比2019年上涨了13.54%。

“众多研究报告已经表明高房价对经济产生负作用，特别是三驾马车之一的消费，高房价导致居民大量投机房地产，这严重挤压其他消费需求，对其他产业带来较大的负作用，而房子本身科技含量不高。因此，当前必须稳住房价，否则影响中国经济转型升级。”王诗强分析称。

“1月5日，央行贷款新政出台，随时政策的陆续实施，多地叫停房贷或利率上浮等现象出现，很多银行按揭贷款额度紧张。”北京房地产商会会长黎乃超告诉《证券日报》记者，“这道红线未来将会更加严格。”

对于其他城市是否升级楼市政策，黎乃超认为：“今年伊始，全国楼市调控成为主基调，多地已经陆陆续续出台若干政策。像在杭州这样的重点城市加大限购力度，是做未雨绸缪的准备，未来还将有若干城市出台类似政策。”