编者按:中央经济工作会议提出,积极的财政政策要提质增效、更可持续。今日起,本版推出“提质增效进行时”栏目,展示各地财政部门进一步完善机制,切实提升政策效能和资金效益的有益经验,以供交流互鉴。
本报讯 山东省沂水县财政局在编制2021年预算时,将绩效目标设置作为预算安排的前置条件,挑选重大项目一对一辅导编报,目前已完成185个重点项目绩效目标的编报工作。
沂水县财政局将2020年绩效评价结果与2021年预算编制相结合,按规定对评价结果好的10个民生项目优先支持,对评价结果差的5个项目调减预算安排,做到挂钩联动、突出导向,切实提高资金使用效益。
2020年,该县深入推进预算绩效管理改革,以加强顶层设计、厚植绩效理念为基础,以绩效评估前置、全程跟踪问效为手段,以结果挂钩应用、信息公开透明为保障,逐步建立起全方位、全过程、全覆盖的绩效管理体系,财政资金使用更加高效。
沂水县财政局成立财政绩效评价服务中心,夯实组织保障。构筑“1+N”绩效管理制度体系,相继出台全面落实预算绩效管理的实施意见和县级部门单位预算绩效管理办法、县级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法、县级部门单位预算绩效运行监控管理暂行办法等政策文件,为深入推进预算绩效管理改革奠定制度基础。
为了让预算绩效管理理念深入人心,沂水县累计培训900多人次,解决绩效工作“干什么、怎么干”的问题。把预算绩效管理列入全县经济社会发展考核内容,绩效考核结果与部门全年考评成绩挂钩,激发部门预算绩效管理主动性,推动部门预算绩效管理工作全面开展。
该县前移绩效约束,强化绩效评估,将绩效目标编制与部门预算编报同步进行,以事前评估编制绩效目标的模式推动财政部门合理安排预算资金。突出预算执行与绩效管理“双监控”,按照“谁支出、谁负责”的原则,根据初始设定的绩效目标,对预算执行过程中的资金使用和管理情况进行跟踪分析,实时掌握项目实施进程。县财政局在预算单位自行监控的基础上,对各单位上报的绩效目标运行监控情况进行复审和核查,及时反馈问题、督促整改落实,促进绩效目标如期实现。
沂水县财政局建立绩效评价结果报告和公示制度,公布、共享绩效评价结果,增强财政资金使用的透明度。2020年,选取社会各界关注度高、与经济社会发展密切相关的32个重点项目进行财政重点绩效评价,选取主管业务部门推动建设的120个项目开展部门绩效自评,并将评价结果在县政府网站上公示。
(黄见田 李国)