新华社广州3月1日电(记者孟盈如、吕诚成)为解决小微企业面临的开设银行结算账户难、慢、烦问题，日前，中国人民银行广州分行发布《广东省小微企业银行结算账户开立特别服务规范(负面清单)》(以下简称负面清单)，精准优化小微企业开户服务。

据介绍，负面清单着眼开户条件、开户资料、开户审核与尽职调查、拒绝开户理由等4个关键服务节点，明确了22项与落实账户实名制、核实申请人真实意愿无关或与评估账户开立潜在风险不相称的小微企业开户服务禁止性行为，包括“不得将存入大额存款或达到一定经营规模作为账户开立的条件”“不得要求初创、小微企业提供与建立已久或大型企业同样详细、规范的财务报表或业务计划”“不得以账户风险为名，实际上出于客户成本收益等其他因素拒绝开户”等不符合小微企业组织、经营特点的做法。

中国人民银行广州分行有关负责人介绍，此次发布的负面清单不同于以往的强制性行政命令，主要依靠银行内部管理和外部监督双重机制，共同推动底线标准得到有效执行。

与此同时，为推进负面清单落地见效，中国人民银行广州分行围绕人民银行分支机构“属地管理责任”和银行机构“账户管理主体责任”两个维度，制定了清理规范制度流程、开户服务全流程监测、小微企业投诉集中复核、实施效果动态系统化监测、执行情况常态化督导等5方面配套措施，确保负面清单22条“红线”能直达网点、执行到位。