一个新政治联盟的成立再次引发有关欧洲一体化和战略自主的争论。应该说，战略自主并非易事。一方面，欧洲尚未形成真正的“共同政治文化”，自身底蕴有所欠缺。另一方面，既想强化美欧盟友关系，共同遏制中国发展；又想捍卫多边主义，从中国“赚银子”，欧洲方面的想法未免太多了一些。须知，一个繁荣发展的中国只会是欧洲的朋友、伙伴，而不会是对手，更不会是威胁。后疫情时代，欧洲需要站得更高，看得更远，左顾右盼只怕是自主不了的。

日前，匈牙利总理欧尔班、波兰总理莫拉维茨基以及意大利民粹主义者马特奥·萨尔维尼在匈牙利首都布达佩斯宣布建立一个新的政治联盟。该联盟以欧洲议会中保守的欧洲人民党集团为主，旨在促进“欧洲复兴”，主要主张包括促进欧洲一体化、尊重国家主权、捍卫传统价值观等。

消息在欧盟内部引起了不大不小的波澜，有观点评价其为“欧盟内部裂痕的最新动向之一”。

事实上，有关欧洲一体化和战略自主的争论时不时就会出现。特别是在即将到来的“后默克尔时代”，欧洲究竟走向何方已经成为经常性话题。

最有名的一次公开争论发生在去年美国大选期间。当时，德国国防部长安妮格雷特宣称：“欧洲战略自主的幻象必须终结，欧洲人无法取代美国‘安全提供者’的关键角色。”这一言论立刻遭到法国总统马克龙的痛批，他认为这种言论不代表默克尔的立场，欧洲需要坚持独立性和自主性。

马克龙之所以如此敏感，很大原因在于，正是他于2017年当选法国总统后将“欧洲主权”概念注入了大众话语体系中。欧盟后来提出的到2050年实现碳中和的目标，被认为是战略自主的体现；与中国进行投资协定谈判也符合欧盟主权利益。

马克龙这一“自主论”在欧洲获得了不少赞许，但也有人认为，该想法过于理想化，欧盟需要更加务实一些。不过，可以肯定的是，无论哪派观点占据上风，在可预见的未来，国家主权和国家政治应该而且将会在欧盟决策中占据主导地位。

另一个需要关注的问题是，有人质疑，欧洲整体上缺乏战略自主能力。虽然马克龙曾批评说，“北约已经脑死亡”，但是在安全防卫方面，欧洲还是离不开北约。比如，德国基督教民主党就不太看好马克龙的战略自主愿景，认为北约仍然是西方安全的中坚力量。

最大的变数将发生在默克尔退出欧洲政治中心之后。谁将是她的接班人？谁最有可能接替她成为欧洲新的领导者？

目前看，在“后默克尔时代”，马克龙作为拥有战略思维和全球视野的年轻领导人，有这个实力和潜力。不过，前提是他能够较好应对疫情和经济的双重挑战，并且在明年大选中获胜。

然而，自主并非易事。

一方面，在现有体制下，欧盟27国很难真正推进泛欧行动或泛欧身份，要形成真正的欧洲“共同政治文化”尚需时日。

另一方面，有分析认为，美国独大、不受挑战的历史时期已经过去。拜登需要盟友，因此提出要重构跨大西洋战略伙伴关系。不过，美国当下的政策重点在东亚，对欧洲的态度则延续了特朗普时期的政策——欧洲自己的事要多掏钱。

不仅如此，拜登对盟友的要求比他的前任更多。在美国看来，欧盟急匆匆与中国完成投资协定谈判是“不友善”的行为。为此，美国国务卿布林肯三番五次往欧洲跑，多次公开呼吁欧盟要慎重对待，要与美国加强协调。

协调的结果公众也都看到了。欧盟紧跟美国的步伐，打着人权的幌子粗暴干涉中国新疆内政事务，联手对华实施制裁。人权问题已经被高度政治化，欧美主流媒体和一些社会舆论推波助澜，不少政客、议员和学者都在充当所谓的“人权卫士旗手”。

事实上，目前欧盟正处于特殊时期，一方面要强化美欧盟友关系，保护所谓的西方利益；另一方面又要捍卫多边主义。比如，德国总理默克尔就拒绝在美中之间“选边站”，马克龙也反对加入美国领导的反对中国的任何形式的民主联盟。布鲁塞尔越是努力制定自己的路线，华盛顿就越会加大政治压力。正如一位欧洲政治家所言，美国牺牲欧洲利益是家常便饭。

不少有识之士认为，当下的这股反华逆流需要遏制，中欧间的分歧需要降温，中欧加强务实合作才是正确方向。数据显示，2020年第四季度，荷兰、德国和法国企业流入中国的外国直接投资合计约占其对外投资的90%。这有力地回击了“脱钩”谬论。

着眼未来，欧盟应秉持正确的对华认知，放弃干涉中国内政。中欧关系面临困难，有可能是战略误判所致。当今世界正面临百年未有之大变局，中欧关系的长期稳定健康发展，有助于欧洲的发展和强大。一个繁荣发展的中国只会是欧洲的朋友和伙伴，而不会是对手，更不会是威胁。后疫情时代，欧洲需要站得更高，看得更远。也只有这样，其战略自主的目标才可能实现。