来源：中国房地产报

在很多城市，房地产领域的问题已经成为信访矛盾的主要来源。2018年公安部、住建部等国家部委对全国房地产市场乱像和侵害群众利益的违法违规行为进行过专项治理，取得了一定成效。但问题的死灰复燃，依然严峻。

就全国来看，房地产领域突出的矛盾和信访问题表现在：土地未批先占、企业无证开工、无序销售、管理混乱、质量低劣等违法违规问题。这些问题急需全面推行联审联验制度，对不执行规定、屡教不改的企业坚决纳入“黑名单”，对造成严重影响的监管部门人员要依法严肃处理。

居然·世界里，这是居然地产在长春开发的第一个商业综合体项目。2020年10月交房之后，投诉就没断过。购买了其住宅和商业的很多业主开始维权，给当地带来了棘手问题。

5月9日，在锦湖大路的居然·世界里项目现场，业主崔女士告诉中国房地产报记者，她是租的房子，一楼用于经营超市和饭店，二楼用来经营快捷宾馆，“正常人都知道，宾馆属于人员密集场所，必须要有第二安全出口”。她发现，居然·世界里小区的商铺均并没有设置第二安全出口，“我询问了物业工作人员，他们告诉我可以在楼后外挂楼梯，于是我就在二楼开了一个门，焊接了一个铁艺楼梯作为安全出口”。

没过多久，城管执法人员就找到崔女士，告知她这个外挂楼梯属于违章建筑，必须拆除。崔女士说，我现在很犯难，宾馆没有第二安全出口，肯定不符合消防要求，无法经营。

“开发商在销售商铺时宣传可以多业态经营，如今对出现的问题置之不理，‘坑’太多了。“有购房者对记者说。

2016年12月，居然之家进军长春，收购两家门店。2017年8月，长春居然之家商业房地产开发有限公司(以下简称“居然地产”)成立，开始投资开发房地产。

没有第二安全出口的商铺

装修好而无法营业的商铺，每天都在消耗业主的资金。

与崔女士有同样遭遇的，还有另外两家想要经营旅店、宾馆的商户，这些商户都已经装修完毕，现在只能眼睁睁地看着，无法开门营业。

“我装修花了14万多元，装完到现在已经有两个月了，因为没有第二安全出口，旅店手续办不下来，每天都白白损失房租，想改其他经营项目还改不了，真的是进退两难啊！”另一位商户告诉记者，他们七八家商铺业主都遇到了这种问题，不仅是宾馆、旅店无法经营，想要经营培训机构、足道、洗浴、网吧、健身馆、台球室等人员密集的业态，都需要第二安全出口。“我们买这居然·世界里的商铺或者租商铺，也不能都干超市吧？”业主们曾找到开发商售楼处，寻求解决办法，但对方根本不理会。

“商铺这样的设计实在是太坑人了，也不知道当初他们设计部门是怎么想的，这样简单的问题难道就没想到吗？”一位商户说。

无法营业的商户

装修完成无法营业的宾馆。正是相信了开发商的宣传，业主才购买了商铺。

采访中，一家川菜馆的老板告诉记者，这个商铺是他花了300万元购买，准备开个饭店，但他发现房子的排烟道太小，需要从商铺外面的墙壁上外挂排烟道，然后接到主排烟道上，当时物业管家告诉他可以这样做，可等他经过一番精心装修之后，城管执法人员找到他，说有人投诉他家外挂排烟道，需要拆除，“搞得我无所适从，现在也不敢开业，和他有同样情况的还有两三家饭店经营者”。

记者从商业业主提供的居然·世界里项目宣传资料里，看到推广语有：“自由业态选择”“可满足商家进行教育培训、美食餐饮、购物健身、休闲娱乐等多元业态经营”“不可复制的地段优势及海量客源”“潜力无限”。

有业主表示，他们正是相信了开发商的宣传，才选择购买了这里的商铺，结果现在出现了无法经营这种状况。

有商铺业主将遭遇反映到长春市长热线“12345”，对方回复称：“针对此情况，投诉人可以与建设单位沟通，由建设单位向建设管理部门申报各项要件，办理规划调整手续。”

多次遭业主维权

早在2020年7月，记者就接到居然·世界里购房者的投诉，说他们在购买房子时，销售人员承诺小区是人车分流，结果有购房者发现情况并不符合。有购房者将此事投诉至长春新区管委会，后者回复称，市场监管管理局工作人员现场核查，以及调取地产方相关资料，地产方拥有营业执照及预售许可证，上报规划图纸确实有地上车位，但是地产承诺以上车位是作为临时车位使用，同时可以按约定做到人车分流。

当时这个事件闹得沸沸扬扬。2020年12月，居然·世界里精装房交付，部分业主在收房时发现室内装修存在质量问题，但地产方给出的答复是“先收房后维修”。维权事件一波未平一波又起。

一位法律人士告诉记者，商铺业主可以走法律途径保护自身合法权益，如果当初开发商宣称可以多业态经营，实际各种问题导致经营受阻，那么商铺业主可以要求开发商退房，并赔偿相应的经济损失。