小微企业是经济发展的生力军,也是吸纳就业的主渠道。近年来,我国推出了一系列为企业纾困解难的税费优惠政策,对帮助小微企业渡过难关、促进经济恢复增长发挥了重要作用。
“针对小微市场主体,去年减税降费的重点是降低企业养老保险费率、减免增值税,确保小微市场主体‘活’下来。”中国财科院公共收入研究中心副主任梁季表示,今年减税政策重在帮助小微市场主体“恢复元气、增强活力”,且政策重点向微型企业倾斜,体现了政策的“精准”和“滴灌”特点。
例如,继续延长小规模纳税人增值税优惠的政策执行期限,将小规模纳税人增值税起征点从月销售10万元提高到15万元,并对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。“小型微利企业适用的企业所得税税率仅为2.5%,这切实减轻了企业现金流压力,能够有效为企业纾困解难。”梁季说,“今年还首次将个体工商户的个人所得税减半征收,减税政策覆盖面变得更广,确保了微型市场主体间税负公平。”
减税降费、“放管服”改革等一系列政策红利持续释放,新办涉税市场主体不断增加。国家税务总局数据显示,2021年一季度,全国新办涉税市场主体为279.2万户,同比增长86%,比2019年同期增长34.9%,两年平均增长16.1%。其中,2021年一季度新增个体工商户同比增长101%,比2019年同期增长36%,两年平均增长16.6%。
中小微企业和个体工商户量大面广,受疫情冲击最直接,抗风险能力较弱,在疫情防控常态化背景下,目前仍有不少企业处于恢复经营的周期之中,亟需减税降费政策落地帮扶。下一步,把减税降费政策及时落实到位,确保市场主体应享尽享、提升企业获得感至关重要。
“小微市场主体是经济发展的‘推动器’、居民就业的‘蓄水池’,稳住了小微市场主体就稳住了就业,进而稳住了经济基本盘。一系列针对小微企业的减税降费政策,是稳就业的‘压舱石’之策。政策的关键在于落实,小微企业财会力量较为薄弱,需要加强政策宣传辅导,优化政策享受程序、精简审核流程,确保小微企业便捷、充分地享受到政策红利。”梁季说。