商务部等九部门近日联合印发《商贸物流高质量发展专项行动计划(2021—2025年)》,在全国范围内部署实施专项行动。《计划》提出,到2025年,我国将初步建立畅通高效、协同共享、标准规范、智能绿色、融合开放的现代商贸物流体系,为形成强大国内市场、构建新发展格局提供有力支撑。
“商贸物流是扩大内需和促进消费的重要载体。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示,《计划》的出台将助力加快畅通国民经济循环,贯通生产、分配、流通、消费各环节,助力形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
中国物流与采购联合会副会长贺登才认为,现代物流在国民经济中发挥着基础性、战略性、先导性作用。其中,商贸物流对于促进消费升级、发展强大国内市场的作用更加明显。新冠肺炎疫情加剧了百年未有之大变局加速演进,新格局下流通体系建设面临新的机遇和挑战,商贸物流高质量发展的任务更加迫切。建设现代商贸物流体系,就是要和当前国家经济发展的新阶段相适应,从而满足人民群众对美好生活向往的物流需求。
针对我国商贸物流领域的短板和不足,《计划》提出了优化商贸物流网络布局、建设城乡高效配送体系、促进区域商贸物流一体化、提升商贸物流标准化水平、发展商贸物流新业态新模式等12项重点任务。
刘向东表示,《计划》旨在提升商贸物流的现代化水平,推动其降本增效,在适应消费升级需要和扩大消费方面发挥重要的促进作用。通过建设城乡高效配送体系、促进区域商贸物流一体化、建设国际物流网络,有效促进健全供需适配的市场机制,释放有效需求潜力;通过积极发展商贸物流新业态新模式,能有效应对疫情造成的冲击,提高供需对接的组织效率,满足个性化、多样化的需求;通过加快推广商贸物流应用技术标准,能有效助力建设高标准统一大市场,增强国内供给对升级类消费需求的适配性,能增强广大中低收入群体的购买力;通过培育有竞争力和影响力市场主体,能够提升国内市场的磁吸力,帮助企业开拓国际市场。
商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣表示,《计划》明确了“十四五”时期促进商贸物流高质量发展的重点任务和保障措施。促进商贸物流提质降本增效。通过发挥商贸物流节点城市功能,完善城乡、区域商贸物流体系,提高商贸物流运行效率;通过标准化、信息化、协同化建设,降低商贸物流运行成本;通过促进冷链、绿色和便利化发展,提升商贸物流运行效益。同时,发挥多部门职能形成合力。商贸物流涉及商务、发改委、交通运输、邮政、供销、海关等部门,需要加强政策措施的衔接配套落实,从而保障专项行动扎实推进。
专家表示,《计划》的实施,有利于健全现代流通体系,更大范围地把生产和消费联系起来,优化消费供给,便利城乡居民生活,从而实现促进消费和扩大内需,为形成强大国内市场、构建新发展格局提供有力支撑。