来源：人民政协报

原标题：数字经济标杆城市建设中的民企机遇

2020年，北京市数字经济总量超1.44万亿元，占GDP比重超40%。近日，中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅正式下发了《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》(以下简称《方案》)，预计到2030年将北京建设成为全球数字经济标杆城市。

建设全球数字经济标杆城市，是北京服务国家战略、治理超大城市、谋求竞争优势的主攻方向。专家认为，建设数字经济标杆城市必须要积极发挥民营企业作用，释放民营企业动能，让数字经济领域在未来成为民营企业大显身手、大有作为的主战场。

“看到北京市出台这个《方案》非常令人振奋。”全国政协委员、北京英视睿达科技有限公司总裁陈宗说，“北京市要加强数字经济的基础设施建设就是给我们这些大数据公司提供强有力的物质支撑，政策利好将为民营企业带来极好的发展机遇。”

作为一家从事物联网及大数据领域的科技创新企业，英视睿达面向医疗、交通、能源、环保等智慧城市重点领域提供专业化的解决方案。陈宗介绍说，英视睿达自成立以来，专注于大气环境监测分析，业务内容属于数字经济范畴，接下来，我们要深入了解并借助北京市的政策利好，使公司获得更大的发展。

标杆城市要有标杆企业

今年3月，北京市委书记蔡奇到海淀区调研数字经济发展时强调，北京是数字经济的蓝海，建设全球数字经济标杆城市必须要有标杆企业。

从此次《方案》的出台不难看出，全球数字经济标杆城市的建设也将标杆企业打造放到了十分重要的位置。

北京市政协经济委员会副主任、北京市工商联副主席李志起分析说，《方案》提出北京市要打造数字经济发展的六个高地，尤其是里面提到的要建一批示范引领性非常强的数据原生基础设施，推出一批数字化的应用场景，这就给很多民营企业提供了良好的数字经济的底座。有了这个最基本的底座和支撑，那么，民营企业的业务就可以相应的在这个基础上来发展。

在这方面，英视睿达的发展经历便是极好的佐证。大家感觉到北京市的空气质量这几年好转，这和多方技术支撑，和基于大数据的服务不无关系。陈宗说，我们企业参与了北京市的整个大数据的平台建设，编织了一张非常绵密的监测网，就是从北京的PM10、PM2.5、VOC(volatile organic compounds的英文缩写，即挥发性有机化合物)到臭氧，到现在的二氧化碳、碳中和方面，我们都在做监测，并参与科学管理，此次《方案》的出台也更加坚定了我们的发展信心。

李志起判断，《方案》的政策窗口期给民营企业带来了非常重要的、甚至是战略性的机遇。他进一步解释道，此次《方案》提出聚焦培育数据驱动的未来标杆产业，即聚焦新一代数字化出行产业、新型数字化健康服务产业、智能制造产业、面向碳中和的数字能源服务产业、数字金融产业、数据支撑的研发和知识生产产业等六个产业。“这里面要推出一大批的好产品、好技术、好服务，也必将诞生一批好企业。我觉得这是在产业和行业的角度发出了一个明确的信号。民营企业应当乘势而上，重点聚焦这些领域发力。”

分解政策礼包 再寻民企机遇

在细数《方案》的要点时，不难发现数字技术应用将为民营企业展开别样的画卷。李志起谈到，北京提出“要建设超大城市的数字化治理体系，城市的治理能力要得到显著的提升。”这不仅仅是说政府通过数字化治理体系能够提供更好的营商环境，其实数字化的治理包括智慧医疗、智慧交通、智慧能源等方面，这些也在释放更多的市场红利，这种释放出来的“蛋糕”也为民营企业的科技应用、技术应用、产品应用提供了更好的一个业务场景、落地机遇。“所以说政府采购本身所带来的机遇，也是民营企业一定要抓住的。”

近年来，欧科云链集团通过“区块链+大数据”的深度结合，持续加大在安全领域布局投入，推进区块链行业数据透明化，坚持科技创新，在完善打击行业犯罪工具方面进行了深入探索，协助相关机构守好安全防线，推动了中国区块链产业健康发展。

此次《方案》中明确提出，超前布局区块链。“围绕区块链高性能、安全性、隐私保护、可扩展性等方向，加快共识机制、分布式存储、跨链协议、智能合约等技术突破。实现大规模区块链算法性能关键技术突破。”

对此，欧科云链研究院高级研究员王海峰认为，区块链作为一种协作型技术，主要作用于生产关系，强调的是通过公开透明的可信计算平台，降低各参与方的交易成本，简化流程、提高协作效率，在推动实体经济向高效、公平、可持续发展方向转型方面将发挥重要作用。

他表示，欧科云链将以《方案》发布为契机，进一步开展系统解决方案、技术创新、应用场景构建的联合行动，为区块链在产业经济和政务民生领域落地应用做出自己的努力。

数据是数字经济时代的生产要素。此次《方案》提出到2025年，北京数据驱动的高质量发展模式基本建立，数据资源要素潜力全面激发。对此，陈宗认为，作为民营大数据公司，企业应该在某一个垂直细分领域深耕，并努力让自己成长为头部企业。

他发现，目前，很多大数据公司都是在做一些数据挖掘整理利用的工作，他认为，大数据领域的民营企业应该有自己的数据采集能力，即制造数字的功能。以英视睿达为例，企业在全国布了数十万个监测设备，时时采集数据，还利用天上的18颗卫星，实时同步数据。“每天产生的数据量超过10亿条，我们放在‘天河超算’通过自己开发的算法来做处理。”

在陈宗看来，民营企业不仅要善于对网上的数据进行挖掘和利用，还需要能够生产一手数据，“要有源头活水，才会更有竞争力。”

以北京带动全国 辐射全球

建设数字中国是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的重点内容，并且首次单独成篇，足以说明国家高度重视数字中国建设。

北京作为国家首都，作为国际科技创新中心，在我国信息化、网络化、数字化发展进程中，一直担当着创新引领者、产业先行者、市场排头兵的重要角色。全国政协委员、北京市科协常务副主席司马红认为，北京市要在以数字经济服务国家战略、构建新发展格局、实现高质量发展方面实现引领；在推动数字经济向更高水平供给和更高质量需求迈进方面树立标杆；在增强科技创新应用能力、突破“卡脖子”技术方面做出示范；在利用数字技术优化社会治理、提升公民获得感和幸福感方面形成特色；在打造国际形象、助力中国文化出海方面做出探索。

数字经济的大潮的确已经到来了，今年在数字经济领域“东数西算”就是中央提出的大的战略布局，这与北京建设全球数字经济标杆城市并不冲突，相反，不同城市可以从不同的优势参与到数字中国的建设之中。专家建议，全国各个地区、各个城市乃至各个企业都要在这个过程当中，找好自己的定位。

李志起注意到，长三角、珠三角甚至是包括成都还有西安，这些城市的民营企业都在数字经济不同的方向上不断追赶、不断发力。“我想每一个区域都需要根据自身的资源优势和产业基础，来确定自己的追赶路径、发展模式和战略目标。”

此外，李志起还说到，“北京在建设数字经济标杆城市的同时，还要辐射‘一带一路’沿线区域，并在全球更广的范围内，取得一些重大的突破。尤其是对外的数字贸易、跨境的数据流通，将会成为现代服务业转型当中一个重要的增长点。”他判断，国际市场将为致力于数字经济领域的民营企业提供突破天花板的绝佳机遇。