今年以来,我国系列开放举措密集落地,实现了吸收外资的高速增长。我国加速推进高水平对外开放的利好还在持续释放。《经济参考报》记者获悉,有关部门正在紧锣密鼓地作出更多开放部署,继续缩减外资准入负面清单、出台全国版跨境服务贸易负面清单、进一步优化国内区域开放布局等举措已排上日程。
来自153个国家和地区的1万余家企业通过线上线下齐聚,将在2021年中国国际服务贸易交易会上展开磋商洽谈。其中,2400家企业线下参展,世界500强、行业龙头企业占比18%,比上届提高了9个百分点,服贸会的“朋友圈”越来越大。
这只是中国市场潜力释放的一个缩影。我国一直在开放发展中阔步前行。在吸引外商投资方面,我国吸引外资总体规模保持增长态势,近4年来,引资规模一直稳居全球第二。今年前7个月,全国实际使用外资6721.9亿元人民币,同比增长25.5%。
商务部研究院研究员聂平香对《经济参考报》记者表示,今年以来,我国出台了加强金融保障、实施科技创新进口税收优惠等稳外资支持政策,推出全国首张跨境服务贸易领域的负面清单,在更大范围更多领域进行开放压力测试等,都是推动更高水平开放的具体行动,也进一步加大了中国市场的吸引力。
在良好开局的带动下,更多开放部署已排上日程。在日前举行的国新办发布会上,商务部部长王文涛表示,将从加大自贸区(港)先行先试力度、优化区域开放布局等方面进一步推动开放型经济新体制不断完善。下一步,将对照更高水平的国际经贸规则,在一些地区率先进行压力测试,条件成熟的可以直接落地。
在优化区域开放布局方面,王文涛表示,将持续深入推进区域重大战略、区域协调发展战略,强化区域间的开放联动,包括陆海内外联动、东西双向互济,特别是挖掘中西部地区在开放空间和层次、领域方面的巨大潜力。
备受关注的新版外资准入负面清单也在紧锣密鼓地推进。商务部新闻发言人高峰表示,商务部和国家发展改革委已经就2021年外资准入负面清单广泛征求了各方面意见和建议,目前正会同有关部门对意见进行认真研究,抓紧推进相关工作。
其中,服务业开放成为重头戏。国家发展改革委新闻发言人孟玮指出,新版外商投资准入负面清单将进一步缩减,推动服务业等领域扩大开放,以高水平开放促进经济高质量发展。
8月27日,商务部副部长王炳南进一步明确了服务业扩大开放的路径。他指出,接下来,将继续放宽服务业市场准入,推动扩大重点服务领域对外开放;制定全国版跨境服务贸易负面清单,提升跨境服务贸易制度型开放水平;办好服贸会、进博会等国际性综合展会,推动优势服务出口,扩大优质服务进口。
聂平香指出,服务业是我国对外开放的重点和核心领域,尤其是通过出台跨境服务贸易负面清单,推动服务领域准入后的管理、标准、规则等与国际接轨,提升制度型开放水平,将进一步推动我国利用外资向服务领域集中。
商务部研究院外国投资研究所副主任张菲对《经济参考报》记者表示,开放利好深度释放,将推动吸引外资规模上实现稳存量促增量,重点吸引高技术制造业和高技术服务业的外资,助力我国经济实现更高质量发展。
“可以预期的是,多重举措将进一步释放开放红利,为包括外资在内的各类企业提供优质公共服务,营造公平竞争的优质营商环境,持续激发市场主体活力,增强发展新动能,畅通经济大循环,从更大范围推进更高水平的对外开放。”国研新经济研究院创始院长、湾区新经济研究院院长朱克力说。