中国网财经9月17日讯(记者 李春晖)“托市收购”是国家为避免谷贱伤农，对粮食购销实行的一种“兜底”举措。即当主产区当年生产的小麦、稻谷市场价低于国家公布的最低收购价格水平时，由指定企业按最低收购价进行收购。在今年夏粮收购期间，由于市场主体需求旺盛，“托市收购”罕见地没了用武之地。

在国家粮食和物资储备局17日召开的新闻通气会上，国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云透露，今年夏粮收购期间，米面加工企业、饲料企业、储备企业和各类贸易商纷纷入市收购，市场购销活跃，小麦、早籼稻收购价格明显高于1.13元、1.22元的最低收购价格水平，主产区均未启动托市收购。

“夏粮旺季收购通常于9月底结束，托市政策执行期也到9月底，预计接下来这十几天也不会再启动。”秦玉云表示，“夏粮收购期间没有启动托市收购，全部为市场化收购，这在近年来还是首次。”

截至9月15日，主产区累计收购夏粮6091万吨，同比增加260万吨。其中，收购小麦5483万吨、早籼稻542万吨、油菜籽66万吨。

收购价格方面也是稳中有升。秦玉云介绍，新麦上市初期，收购均价在1.25元/斤左右，比去年同期高8分钱；后期虽有阶段性小幅波动，但基本都维持在1.25元以上。早籼稻上市以来，收购价格均在1.3元以上。

市场主体的需求强劲归功于今年夏粮的较好品质。虽然南方部分地区阴雨天气和洪涝灾害带来一定影响，但由于各地高度重视粮食生产，优化种植结构，加强田间管理，不仅使夏粮在产量上再获丰收，在质量上也不低于近年来正常水平。小麦、早籼稻三等以上比例均超过90%。

同时，今年优质小麦产量增加，优粮优价特征明显。“(优质小麦)销路好、需求旺，比普通小麦高0.1元/斤以上，有的品种高0.3元以上。”秦玉云称。

粮食卖得上价、卖出好价，种粮农民通过市场化收购实现增收，而不是单纯依靠政策补贴，这得益于一个公平、开放、活跃的粮食产业大市场。近年来，国家粮食和物资储备局深入实施优质粮食工程，加快推动粮食产业高质量发展，市场主体规模扩大，在各地龙头企业带动下形成一个个区域性产业集群；粮企加强科研攻关和技术合作，产业链不断向纵深拓展，一系列高附加值产品打响品牌；老百姓的餐桌有了更多高品质的选择，相关消费的扩大，又反哺和激励了粮食生产和收购。

目前，夏粮旺季收购即将圆满收官，秋粮收购也将拉开帷幕。秦玉云介绍，预计秋粮旺季收购3500亿斤左右，同比增加200亿斤左右。

从市场的活跃程度来看，秋粮大部分地区也很可能不会启动托市收购。“目前中晚稻市场均价每斤1.35元左右，明显高于最低收购价格水平。预计新粮大量上市后，价格将略有回落，但大部分地区启动最低收购价预案的可能性不大。”秦玉云称。

“当然，不排除个别主产市县因体量大、运距远等因素影响，有可能小范围启动托市收购。”他表示，国家粮食和物资储备局将在继续做好夏粮旺季收购收尾工作的同时，加强秋粮收购工作的协调指导，坚持底线思维、增强风险意识，做好启动托市收购的各项准备，确保一旦达到启动条件能够及时启动，牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线。