北京户口政策历来落户门槛高、指标少。2018年,北京市首次实施积分落户政策,确定了每年6000人的落户规模。现在积分落户又传来新消息。
日前,北京市发展改革委在回复网民建议时表示,“相关部门将根据本市常住人口变化情况,统筹考虑城市发展需要,择机适度扩大年度落户规模。”
近日,有网友在人民网“领导留言板”上反映“希望扩大北京积分落户规模”问题。
留言中称:“北京市是具有人才竞争力的社会,吸引了广大学生和社会人才的聚集。但是随着工作年限增加,岁数的增加,家庭的建立,都在为北京做着贡献。但是孩子的成长,面临上学和我们养家不能离开岗位。因此需要市政府真切地为我们考虑户籍。”
对此,北京市发改委回复:经核实,积分落户政策实施以来,本市确定了每年6000人的落户规模,并实行同分同落。截至目前,已有1.8万余名申请人取得了落户资格,加子女连带落户实际落户超过2.8万人,相关部门将根据本市常住人口变化情况,统筹考虑城市发展需要,择机适度扩大年度落户规模。同时积极研究提升长期在京稳定就业居住人员的公共服务保障水平。
北京实施积分落户已有4年。2016年8月以来,北京市先后制定出台《北京市积分落户管理办法(试行)》和《北京市积分落户操作管理细则(试行)》,并于2018年4月正式启动申报。在积分落户政策试行期间,北京市确定了每年6000人的落户规模,并实行同分同落。
数据显示:2018年,实际公示名单共6019人;2019年,公示落户6007人;2020年,共有6032人获得落户资格;2021年,共有6045人获得落户资格。
据最新人口普查数据,2020年,北京市常住人口为2189.3万人。其中,外省市来京人口为841.8万人,占常住人口的38.5%。
自积分落户实施以来,每年有十二三万人申请积分落户,最终入围占比只有4%-5%。若与庞大的常住外来人口基数相比,这个数据只会更低。
值得注意的是,早在北京市发改委回帖之前,北京市已有相关考虑和规划。
今年9月8日,北京市人民政府发布《关于印发〈北京市“十四五”时期优化营商环境规划〉的通知》。规划中明确提出,在严格落实国家户籍制度改革要求基础上,适度扩大人才和积分落户规模,提高急需紧缺专业应届毕业生落户占比。
对于人才落户,北京已有松动。今年7月份,北京市人社局发布《北京市引进毕业生管理办法》,对于应届生落户放宽了年龄、学历限制,增加了计划单列,对应届生身份的认定也给予放宽。
近年来,全国各大城市不断出台吸引人才的政策,放宽落户限制、发放人才补贴等,“抢人大战”持续升级。
去年上海市落户政策放宽,对包括应届生、人才引进、留学生等引进标准放松。比如,2020年9月,《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》发布,明确提出“应届优秀本硕博毕业生,符合基本申报条件即可落户”。2020年11月,上海市印发《上海市引进人才申办本市常住户口办法》,进一步鼓励各方面高精尖人才来沪就业。
广州自2020年12月24日起,放宽“双一流”高校大学本科学历人才的入户社保年限要求,从现行的6个月社保要求放宽至1个月。
今年以来,已有青岛、郑州、福州、泉州等多个城市放开了落户政策,有的城市更是推出了“零门槛”落户。今年9月1日起,南京正式执行新的积分落户实施办法,降低了积分入户的门槛,并且社保与苏州互认。
当下,中国正从“人口红利”逐步转向“人才红利”,如何吸引并留住人才考验着城市管理者的智慧。