近年来，四川省乐山市井研县集益镇在县委组织部的指导下，坚持以“十大行动”为统揽，围绕产业、人才、共治、服务四方面发力，致力打造极具集益特色的现代版“富春山居图”。

集益镇由原集益乡、金峰乡合并而成，地处乐山和井研东出成都门户，距县城8公里，幅员面积57.13平方公里，辖7个村、1个社区。是井研县百里产业大环线省级晚熟柑橘现代农业园区发源地和核心区，省级三星级现代农业园区。2021年被认定为第二批全国乡村治理示范乡镇。

把住产业“主引擎”，“三篇文章”增实力

一是做好“老树新枝”的文章，持续发展传统柑橘产业。推广“大园区+小农场”产业发展模式，建成标准化的优质杂柑园区2.8万亩，培育国家级、省级等新型农业经营主体54个。二是做好“插柳成荫”的文章，密切非公企业党建联系。按照“属地+行业”管理原则，坚持以“红”夯基、以“领”定向、以“带”增劲，推动沃馋农业公司党组织建立。开展“党旗领航·聚力发展”主题活动1次，洽谈以村集体经济组织投资入股沃馋农业公司事宜，以发展新思路拓展集体经济发展新路子。三是做好“育种蹲苗”的文章，大力推进创新创业。今年来，针对辖区内业主和创业意向群众开展创业沙龙培训3次，就业技能培训6次(厨艺培训班2次，养殖培训班2次，开办门店培训班2次)，柑橘培育课程5次，覆盖600余人。

发挥人才“新动能”，“三雁共管”提效率

重视“头雁”管育。做到村两委班子成员学历、年龄“一升一降”，工作作风、方法“一刚一柔”。今年来，党委副书记带领村两委班子成员开展县内交流学习1次，县外学习互鉴1次，组织村组干部业务能力提升培训会3次。发挥“归雁”效应。继续做好柑橘博览园、返乡下乡创业长廊、创业沙龙建设。今年充实柑橘产业发展人才库3人，依托“百里产业环线”开展实地柑橘技术指导9次、带动就业21人次。抓好“雏雁”培养。今年来，新录用年轻干部4名，开展年轻干部座谈会2次、业务能力交流会2次，对年轻干部实行轮岗锻炼制和全员联村制，以年为单位建立年轻干部“工作任务清单”1个，提升干部学习积极性与工作主动性，以量化压力转变为成长动力。

用好共治“驱动轮”，“三治融合”显亮度

拉好“三张网”，讲好“法治”好故事。开展“万众创大业，家乡更美好”、“做勤劳农民，做诚信农民”等各类主题活动7次，进行集中场镇、送课进班等法治宣传16次，举办各类法治讲座8次；建设“雪亮工程”，投资19.2万元安装监控设施27个；组建9支128人红袖标巡防队伍，坚持每天巡逻、巡防、巡查。构筑起“群防宣传网”、“平安监管网”、“干群合作网”，提升辖区内群众安全感和幸福感。健全“关爱”机制，传播“德治”好声音。建立健全干部谈心谈话制度，组织镇党委书记与村组干部集中座谈2次，常态化开展联村领导与联村干部、村两委成员面对面谈心；结合建党100周年系列活动，建设党史专柜9个、开展学习教育5次、帮助化解矛盾纠纷24次，开阔基层群众视野，培育道德新村民，构建和谐新农村。抓好“关键少数”，焕发“自治”新生机。搭建自治新阵地，建设“有事来协商·村民说事堂”议事室9个，围绕集体经济、乡村振兴资金使用等事项开展议事活动10余次；创设评比新奖项，开展“好老人”、“好儿女”、“星级文明户”等评比活动，奖励400余人次，坚持以“关键少数”的“自治”引领“绝大多数”的“文明”。

坚持服务“主基调”，“三事分流”解民忧

关注生态治理，抓好“难点”服务。印发《集益镇人居环境整治“六清六顺六净”工作实施方案》，持续推进“三大革命”，开展“六清行动”和“五乱治理”，建成幸福麻柳沟、长山湖人居环境治理示范点。5月来，各村(社区)每月开展“六清”、“五乱”活动2次，村民小组每月开展4次。累计240余次。机关内部常态化开展“周末大扫除”17次。关切便民服务，抓好“堵点”服务。推进镇级党建便民服务中心和村级党建便民服务中心站建设，新建镇便民服务中心1处，形成“中心+工作站”的党建便民服务网络。界牌村于2021年6月开展“办事不出村”工作试点，目前已办理直办件123件，代办件21件，上门办件35次。厚植文明乡风，抓好“热点”服务。以“党建+志愿者”、“党建+乡贤”等“党建+N”模式，突破“人”和“空间”限制。邀请退休干部、支部书记、老党员等开设农民夜校课程10余次，组织“党员服务队”入户人居环境美化5次，暑期关爱留守儿童活动1次。以更多农民信得过、愿意听的方式，在现代化“天线”与乡村“地气”之间构建桥梁，提升群众满意度，帮出接近现代化“加速度”，共建集益文明乡风。(井研县委组织部 集益镇 王巧玲 余欣珂)