自农村“三资”清理工作开展以来,聊城经济技术开发区北城街道严格按照工作要求,从“强化领导、动员宣传,精准施策、摸清家底,紧抓重点、集中突破”三方面入手,扎实开展农村集体“三资”清理整治工作,盘活了村集体资产,壮大了村集体经济收入。
街道成立了由党工委书记任组长的“三资”清理工作领导小组,安排了专门的办公场所,制定了“三资”清理工作制度。同时,各村成立“三资”清理整顿工作领导小组。为加强“三资”清理宣传培训,一是召开由党工委班子成员、全体机关干部、村干部、村民代表组成的工作培训会、推进会,形成强大声势。二是通过村村通广播、发放明白纸、宣传车、悬挂横幅、微信群、村公示栏等多种形式进行广泛宣传,构建了多层次、全方位、立体式宣传模式,营造广泛参与的舆论氛围,真正做到让群众参与、请群众监督、赢得群众支持。三是各村召开党员大会,结合主题党日活动,开展“三资清理我先行”党员活动,引导农村党员发挥先锋模范作用,带头向党支部签订《干部自觉履行“三资”清理规范工作承诺书》,逐步辐射带动身边亲友,真正做到自身清、带头清、身边清。
农村集体“三资”清理是村“两委”换届后的第一场“硬仗”,北城街道为打好打赢这场“硬仗”,一是多次召开村党支部书记、村会计会议,引导各村全面自查自报;二是为进一步打消村干部顾虑、压实村级党组织责任,11个社区成立了以帮包科级干部为组长的调研小组,调研小组考虑到群众白天大多外出打工的现实,制定了白天实地调研,晚上召集座谈的方法,通过实地调研和座谈,逐村解剖村庄,详细了解村庄集体资产资源被私自占用、低价承包、无偿使用,以及承包合同不规范、承包费长期拖欠等情况,摸清了各村的“三资”情况底数。三是街道自己成立了3支“三资”清理检查验收小组,验收组对照《聊城市农村集体“三资”清理检查验收工作方案》采取查阅资料、入户调查等方法,对农村集体“三资”、债权债务、经济合同进行全面调查,对调查摸底情况分门别类进行全面复核,确保“三资”清理不留死角。
综合村情民情、信访矛盾、清理难度等因素,把北城48个网格村分类定级,对一类村面上指导,打造成“三资”清理示范村,形成带头模范效应;二类村抽调社区、三资办、审计所等专业力量定点帮扶,争取一遍通过;三类村采取专班进驻,抽调纪工委、派出所、司法所等职能部门业务骨干,集中攻坚。比如:三类村大段村、邱张村,存在村民长期无偿占用村集体土地、发包合同不规范等情况,群众对此意见很大。针对这种情况,街道纪工委主动介入,对个别长期侵占集体土地、拒交承包费的党员,逐个进行谈话,教育党员发挥先锋模范作用;司法所充分发挥职能优势,帮助当事人理清合同、理顺往来,明确权利义务,规范合同要素;派出所全程跟进,入村入户,对干扰和破坏“三资”清理工作秩序的违法行为严加惩处。
下一步,北城街道将进一步完善“三资”清理工作方案,凝聚“三资”清理的强大合力,切实推动“三资”清理向深处做、向实处落,为深入实施乡村振兴战略提供坚强保障。(山东聊城经济技术开发区 朱荣虎)