“小微企业一直是我国国民经济当中非常重要的一个主体,绝大部分的就业、相当部分的税收,以及经济的增长都离不开小微企业的贡献。”中国银行保险监督管理委员会政策研究局负责人叶燕斐10月21日在国新办举行的新闻发布会上表示,“专精特新”小微企业是所有小微企业当中的中坚力量。
一直以来,银保监会积极配合有关部门做好“专精特新”小微企业的金融支持和金融服务工作。叶燕斐介绍,银保监会主要工作表现为:一是引导银行机构注重小微企业“硬”方面,比如资产规模、资金实力等;同时,更加注重“软”竞争力,比如产品质量、企业品牌、知识产权价值以及技术力量,使金融机构挖掘到更多、更好可以支持的“专精特新”小微企业。
二是引导银行机构在期限方面尽可能和“专精特新”小微企业生产经营周期相匹配。叶燕斐强调,特别是从新产品开发到大规模应用可能是跨周期的,所以要鼓励金融机构增加长期性的产品投放。
三是引导银行机构尽可能增加信用贷款。“因为很多‘专精特新’企业技术很强,但是可能并没有可抵押的房产或者其他不动产,所以增加信用贷款也是我们着力引导的一个方面。”叶燕斐表示。
《证券日报》记者注意到,今年以来,金融在支持新动能、新产业、新业态方面取得了较大进展,金融资源向国家的“专精特新”企业倾斜,“专精特新”企业贷款势头增长良好。
据中国人民银行在近期举行的2021年第三季度金融统计数据新闻发布会上公布的数据显示,9月末,“专精特新”企业的获贷率是71.9%,户均贷款余额7582万元。同时,贷款余额稳定增长,成本持续下降。9月末,“专精特新”企业贷款余额同比增长18.2%,高于全部贷款增速6.3个百分点,贷款合同平均利率是4.52%,分别比上年年末和上年同期低0.15个百分点和0.25个百分点。
鉴于“专精特新”小微企业抵押品较少的特点,银保监会开展的工作还包括除了传统不动产抵押,还尽可能引入一些新的知识产权抵押、品牌抵押、应收账款和其他动产抵押,使企业有可供抵押的资产。在无法获得信用贷款的情况下,抵押可以尽可能拓展到其他方面。
此外,银保监会还引导金融机构特别是推动地方政府对比较好的“专精特新”小微企业提供一些政府性担保,或者提供一些风险补偿。同时,保险也是着力点之一。叶燕斐表示,因为很多企业和产品可能是首台(套)设备或者首批次材料应用,所以银保监会引导保险公司来为其提供保险,通过需求端来引导“专精特新”小微企业产品的应用,促进整个生产经营的良性循环。“我们已经做了很多工作,但是和企业实际的需要相比还是有很大差距”,叶燕斐表示。
针对下一步工作,叶燕斐表示,银保监会将继续引导金融机构,包括保险公司、银行机构积极配合各地工信部门做好“专精特新”小微企业的金融服务和金融支持工作。
“专精特新’企业在产业链中占据比较重要的地位,是产业链条强化的关键。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、广州数字金融创新研究院执行院长盘和林在接受《证券日报》记者采访时认为,金融信贷支持可以有效增强“专精特新”企业的竞争力、提升业务规模,从而强化中国制造在整条产业链中的竞争地位,完善国产化产业链条,实现中国产业链强化,补足中国产业链的短板。
盘和林表示,未来可通过ABS债、企业债、信托等方式,为“专精特新”企业提供更多直接融资和间接融资渠道。同时,还可以加大股权融资的支持。相对于债务融资,股权融资没有本金偿还压力,“专精特新”企业大多数需要长期研发投入,流动性回收需要一定时间周期,通过股权融资能够更好地帮助“专精特新”企业进行长期研发。