今年以来,共查处各类涉林案件19起,其中行政处罚案件14起,移送公安机关刑事立案5起……11月4日,萍乡市林业行政执法新闻发布会在萍乡市政府新闻发布厅举行。会议介绍了林业行政执法改革情况、今年以来执法工作情况、以及下一步工作重点等情况,并回答了群众关注的问题。
执法队伍应运而生
2021年3月,经市编委同意,萍乡市木材流通监督管理局更名为萍乡市林业行政执法支队,编制数18个。
在森林公安未转隶到地方公安之前,林业行政执法工作主要由森林公安承担,在森林公安转隶到地方公安之后,林业部门亟需一支林业行政执法队伍,市林业行政执法支队的成立,为切实履行《森林法》赋予的职责提供了坚强的组织保障。
市林业行政执法支队承担的主要职责是受市林业局委托,在安源区、萍乡经开区和萍乡武功山管委会依法对违反林业法律、法规、规章行为进行查处,并行使林业行政处罚权。芦溪县、湘东区、上栗县和莲花县由县级林业主管部门履行林业行政处罚权。
几大举措形成行政执法合力
为切实提升林业行政执法能力建设,该市建设了标准化林业执法办案室,制定了“林业行政执法公示”“林业行政执法全过程记录”“林业行政执法重大案件法制审核”“林业行政处罚流程图”等10项制度,配备了执法车辆、电脑、打印机、执法记录仪等执法装备。为林业行政执法人员购买了人身意外伤害保险,提高了执法人员的职业保障水平。
为严格规范公正文明廉洁执法,今年4月16日,举办了全市林业行政执法培训班,邀请了省林业局政策法规和改革发展处处长李俊文、省公安厅森林公安局法律顾问黄小勤授课。
此次培训针对性、实用性强,对规范林业行政执法行为起到了积极作用,更好地促使林业行政执法人员适应新职能带来的新挑战。主动接受行政执法监督和党风廉政问题监督,将全体林业行政执法人员姓名、相片和行政执法证号予以公开,努力形成了公正廉洁的良好执法氛围。
同时,突出重点,针对涉林违法案件的特点,结合国家和省森林督查、毁林专项行动、自然资源资产审计等开展专项打击行动。今年以来,共查处各类涉林案件19起,其中行政处罚案件14起,移送公安机关刑事立案5起。
该市还加强综合治理,始终坚持打防并重,大力开展涉林违法犯罪的预防工作。在武功山风景名胜区万龙山乡,开展了2021年国际生物多样性日暨森林法进乡村宣传活动。通过设立宣传展板、签名等方式,呼吁全社会呵护自然,共创生态文明。形成了全社会共同参与保护森林资源的良好氛围。
该市还实行齐抓共管。针对林业执法事项多的实际情况,坚持部门联动,按照江西省林业行政执法与刑事司法衔接工作实施办法的规定,与检察院、公安、环保等部门加强沟通协调,定期互通情况,相互配合行动,形成了执法监管合力。在林业部门内部,执法部门、相关科室和林业分局密切配合、分工协作、确保了林业行政执法工作顺利开展。
长效机制为萍乡绿色生态保驾护航
为了更有效打击破坏森林资源违法行为,该市构建了为萍乡绿色生态美保驾护航的长效机制,将继续深入开展专项执法。根据涉林违法犯罪行为发生特点,确定重点,明确目标,组织执法力量继续深入开展毁林专项行动、森林督查、自然资源资产审计、环保督查等各项专项打击行动,严厉打击破坏森林资源等违法犯罪行为。
并继续加强与司法部门的工作衔接,加强林业行政执法与刑事司法、与公益诉讼相衔接,在林业行政执法过程中体现公平正义。同时,坚持抓好日常执法。开展专项执法、重点执法与日常执法有机结合起来,既开展专项行动和重点整治,对破坏森林和野生动植物资源的突出问题进行集中打击,又加大日常性执法力度,坚持涉林违法行为露头就打,切实保护森林资源安全,为萍乡绿色生态美保驾护航。(萍乡市林业行政执法支队 彭葵华 易芝兰)