消费者买了车，都会为自己的爱车买份保险。然而，近年来，却有部分汽车经销商瞄准了这一点，将车险当成牟利工具，强买强卖的现象屡屡发生。近日，江苏省江阴市消费者权益保护委员会调解了一起购车纠纷。对于是否捆绑销售、强买强卖，买卖双方各执一词。

约定办保险后反悔

前不久，消费者赵先生在江阴市某4S店购买一辆新能源车，交纳定金2000元，双方签订《汽车买卖合同》，约定通过该4S店购买汽车保险，若两个月内未到车，则全额退还定金。提车时，赵先生表示拒绝在4S店买保险。4S店提出“退还定金、终止交易”的解决方案，不再交付车辆。赵先生不同意。赵先生认为该4S店有现车不卖，涉嫌捆绑销售、强买强卖，向12345热线投诉，要求在不买保险的情况下，该4S店将车卖给他。

受理投诉后，江阴市消保委要塞分会工作人员迅速展开调查。4S店认为，消费者反悔属于违约行为，按照合同约定退还定金合理合法，购车合同中未标明车架号，店内的新车非投诉人赵先生的车辆。

江阴市消保委要塞分会工作人员认为，双方签订了《汽车买卖合同》，合同中特别约定事项为手写字“代办保险”，消费者完全知情，并无强制行为，是双方真实意愿的体现。若是印刷体字样，则存在格式合同或“霸王条款”的可能性，可能会涉嫌捆绑销售。商家履行了告知义务，消费者享有自主选择权，其利益并未受损，不属于捆绑销售行为，按照合同纠纷处理。消费者拒不执行约定，属于违约行为，4S店有权按照合同约定退还定金，终止交易。

经调解，该店全额退还赵先生定金2000元，双方终止交易。赵先生表示认可。

不构成强制捆绑销售

江阴市消保委秘书长沈建龙表示，双方签订购车合同时，消费者同意在店内购买保险，并未受到强制、胁迫，系其自主行为，因此可以认定双方签订的合同真实有效。根据《民法典》第五百零九条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”签订合同和提车，是购车的两个环节，形成履行合同的闭环，具有一体完整性，不应该单独分开。合同生效后受法律保护。消费者反悔，4S店按照约定退还定金、终止合同，其行为合法。

江阴市消保委投诉部主任王克方认为，目前我国尚未出台关于捆绑销售的法律规定。根据《消费者权益保护法》第九条：“消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和选择。”具体分析捆绑销售是否违法，主要看商家是否履行告知义务，是否损害了消费者的利益。

消费者购买新车时，若经营者规定不在店内购买保险就不卖车，只此一种选择，则涉嫌捆绑销售、强行搭售，属于违法行为。若经营者提供备选方案供消费者选择，双方坚持公平自愿的原则，商家无强制胁迫行为，消费者自行决定是否交易，则属于合法经营。

一家之言

于法有据维护权益

捆绑、搭售在日常生活中屡见不鲜，也是汽车保险行业的顽疾之一。日前，银保监会发布《关于2021年第二季度保险消费投诉情况的通报》，在涉及财产保险公司投诉中，机动车辆保险纠纷 10986件，占财产保险公司投诉总量的55.93%。解决汽车保险消费纠纷，需要坚持以事实为依据，以法律为准绳，于法有据维护消费者的合法权益，维护公平公正的市场秩序。

江阴市消保委要塞分会在解决消费纠纷时，本着消费者第一的原则，在当好消费者“娘家人”的同时，理智分析案情，尊重市场经济规律，尊重法律，维护消费者和经营者的利益，有三点值得肯定：

摸清实情不盲目。在消费纠纷发生时，往往会出现“公说公有理，婆说婆有理”的情形。此纠纷中，消保委第一时间展开调查，耐心倾听消费者声音，积极与商家沟通，查清事情缘由。

于法有据善维权。依据《消费者权益保护法》《江苏省消费者权益保护条例》的规定，消费者享有自主选择商品和服务的权利。该起投诉中，4S店与消费者的合同约定不存在强迫、隐瞒真实情况的情形，是消费者的自主选择。依据《保险法》《汽车销售管理办法》等规定，保险合同的订立遵循自愿原则。供应商、经销商不得对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商。4S店与消费者签订合同时，给了消费者选择权，又以手写特别条款的形式明示消费者，不存在隐瞒实情、“霸王条款”或捆绑销售，该合同是双方合意的体现。

悉心调解化民忧。消费调解是化解纠纷僵局的重要方式。消保委接到消费投诉后，先做好消费者的情绪安抚，为消费者和商家分析利弊，摆事实、讲道理，耐心妥善解决纠纷。 (薛庆元)