银保监系统的金融反腐力度不减。
11月30日,据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、江西省纪委监委消息:中国银行保险监督管理委员会江西监管局原二级巡视员章莳安涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查;经江西省监委指定管辖,吉安市监委对其监察调查。
这已是2021年以来第7名被查的银保监系统干部。从今年1月山西银保监局二级巡视员杨庆和被查算起,每个季度都有银保监系统干部被查。其中,有5人是在任上被查,2人为退休后被查。
在今年被查的银保监系统干部中,颇受外界惊讶的是原银监会副主席蔡锷生。7月30日,中央纪委国家监委网站发布消息称,原中国银监会党委委员、副主席蔡鄂生涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
当时,蔡锷生退休已有8年。在被查消息宣布的当天,蔡鄂生原计划参加一场活动并发表主旨演讲。
另一名退休干部则是今日宣布被查的江西监管局原二级巡视员章莳安。不过,章莳安退休仅半年。今年4月刚满60岁的章莳安最初在江西余干信丰共大淀粉厂工作。此后,他开启了金融监管生涯,先后在中国人民银行余干支行、上饶地区分行、萍乡中心支行工作。
2003年,原银监会成立后,章莳安负责筹备饶银监分局,任筹备组组长,后又出任该局党委书记、局长。2007年,进入江西银监局任副局长。8年后,章莳安转任江苏局副局长,后又出任江苏银保监局副局长。到58岁后,章莳安退居二线,回到“老根据地”江西,先后任江西银保监局副巡视员、二级巡视员,直至今年退休。
今年首位宣布被查的银保监系统干部是山西银保监局二级巡视员杨庆和。在他被查前不久,杨庆和的老同事,原山西银监局党委书记、局长张安顺已于2020年7月“落马”。张安顺和杨庆和都曾在原山西银监局任职。2018年11月,山西银保监局筹备组成立后,原山西保监局局长朱金渭任筹备组组长,张安顺与杨庆和同为筹备组成员。
今年7月,杨庆和被“双开”。根据官方通报,杨庆和“丧失理想信念,背弃初心使命,漠视党纪国法,收受他人巨额贿赂,由金融秩序的维护者沦为破坏者,严重损害监管权威和公信力”。
去年以来,山西掀起了一轮金融反腐风暴,已先后有多名山西省金融系统干部被查,包括山西省农村信用社联合社原党委书记、理事长崔联会,山西省农村信用社联合社原党委副书记、副理事长、主任邢亮喜,山西省农村信用社联合社原党委专职副书记、副理事长王忠泽,山西省地方金融监督管理局(省政府金融办)原党组书记、局长(主任)竟晖。今年9月,长治市委副书记、市长王俊飚被查,他曾任陕西省联社副主任、晋商银行董事长等职务。
值得注意的是,在今年被查的银保监系统干部中,有两名干部与内蒙古有关。今年7月,中央纪委国家监委网站援引中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、内蒙古自治区纪委监委消息通报称:中国银行保险监督管理委员会四川监管局党委委员、副局长李国荣涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查;经国家监委、内蒙古自治区监委指定管辖,呼和浩特市监委对其监察调查。
两个月后,据中央纪委国家监委网站发布消息称,据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、内蒙古自治区监委消息:中国银保监会法规部一级巡视员蔡江婷涉嫌严重违法,目前正接受内蒙古自治区巴彦淖尔市监委监察调查。
现年46岁的李国荣和现年57岁的蔡江婷两人被查,前者是受呼和浩特市监委对其监察调查,后者则是受巴彦淖尔市监委监察调查。不过,在蔡江婷的简历中,并未披露其是否入党,官方也没有对其进行“纪律审查”。
李国荣当时虽然是四川银保监局副局长,但他同时还担任包商银行接管组副组长一职,负责包商银行的风险处置工作。蔡江婷曾长期在原银监会银行监管二部工作,监管二部的监管对象则多为中小银行。
在蔡江婷被查的前一天,《中国纪检监察报》发布的文章披露了李国荣“以权谋私”的案例。文章称,在包商银行接管组任职以来,李国荣利用风险处置权力大肆敛财,接受私营企业主请托,插手干预被接管银行机构及关联银行机构资金借贷事项,利用职务便利,在被监管金融机构贷款发放或展期、贷款利息减免、债务重组等方面为他人谋取利益。
除了蔡江婷,还有另一名银保监会会系统干部今年被查。今年3月,银保监会农村中小银行机构监管部主任郭鸿被查。根据通报,郭鸿当时是“主动投案”。
现年50岁的郭鸿早年在共青团中央任职,后出任中央金融工委监事会工作部综合处副处长、副处长(主持工作)、处长等职务。2003年,原银监会成立后,郭鸿又转任原银监会监事会工作部综合处处长。此后,他又出任广西银监局党委委员、副局长(副局级)。2012年10月,又回到原银监会,任团委书记(正局级)。2016年11月,转任原银监会农村中小金融机构监管部主任。银保监会成立后,郭鸿任银保监会农村中小银行机构监管部主任。
郭鸿被查,主要是因为受贿。据高检网11月披露,郭鸿涉嫌受贿罪一案,由天津市人民检察院第二分院依法向天津市第二中级人民法院提起公诉。天津市人民检察院第二分院起诉指控:被告人郭鸿作为国家工作人员,利用担任原中国银行业监督管理委员会广西监管局党委委员、副局长,原中国银行业监督管理委员会团委书记、农村中小金融机构监管部主任,中国银行保险监督管理委员会农村中小银行机构监管部主任等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大,依法应当以受贿罪追究其刑事责任。
还有一位在今年9月被查的银保监系统干部是深圳监管局二级巡视员江裕棠。这位早年在职高工作,后又在保险公司工作7年多的监管人士,原本在明年便将退休。