昨天(12月15日),国务院关税税则委员会发布通知,从明年起,我国将大幅度调整关税,涉及暂定税率、最惠国税率、协定税率等,其中将有超过900项的进口商品实行进口暂定税率。在这些商品中,有哪些和老百姓生活相关?有哪些关系着经济社会健康发展?下面分门别类来梳理一下。
为了满足人民群众对美好生活的需要,对部分医疗产品、消费品进口关税进行了调整。
从医疗领域来看,2018年以来,我国已先后取消了第一批、第二批抗癌药、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘的生物碱类药品的关税,降低了人工心脏瓣膜、助听器等医疗器材的进口关税。2022年将对新型抗癌药氯化镭注射液实施零关税,降低颅内取栓支架、人造关节等部分医疗产品的进口关税。
从消费品来看,2015年以来,我国大幅降低了消费品的进口关税。为了满足人民美好生活需要,顺应消费升级趋势,营造浓厚北京冬奥会氛围,2022年将降低部分消费品的进口关税,包括鲑鱼、鳕鱼等优质水产品,以及婴儿服装、洗碗机、滑雪用具等。
此外,随着我国社会供给能力不断提高,广大人民群众对精神文化的需求日益凸显。为适应文化消费需求,2022年将对部分艺术品实施零关税。
这900多项进口商品中,也有不少针对绿色发展和国内资源保供。2022年将对可提高车辆燃油效率、减少尾气排放的汽油机颗粒捕集器、汽车用电子节气门以及可用于土壤修复的泥煤,降低进口关税。这些主要是为了改善环境质量,推动绿色低碳发展。2022年,还将对国内短缺的黄铁矿、纯氯化钾等资源产品,降低进口关税。这则是为了缓解国内资源约束突出的问题。
此外,进口关税调整的重点还包括助力制造业优化升级,像2022年将降低高纯石墨配件、高速动车使用的高压电缆等关键零部件的进口关税,像可可豆、植物精油等食品加工、日化行业所需原材料的进口关税也将降低。
中国人民大学教授 许光建:2022年关税调整方案具有鲜明的指导思想和原则,充分体现了以人民为中心的发展思想,特别是关注部分行业和不同群体的需要,回应了社会的关切,贯彻了新发展理念,能够促进高质量发展,统筹发展与安全,有利于构建新格局,应当说能更好发挥关税对宏观经济的调控作用。
除了进口暂定税率外,明年我国还将继续降低部分信息技术产品的最惠国税率,这也是我国履行《信息技术协定》扩围协议实施的第七步降税。
2015年12月,我国与包括美、欧、日在内的其他23个参加方,代表53个世界贸易组织成员就扩大《信息技术协定》产品范围达成协议,按照最惠国待遇原则,逐步取消半导体及其生产设备等201项信息技术扩围产品的进口关税。
我国从2016年9月15日首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税。从2017年开始,于每年的7月1日起实施,至今已经实施了六步降税。2022年7月将实施第七步降税,共涉及62个税目产品,其平均税率将由3.4%降至1.7%;信息技术产品整体平均税率将由2016年初的6.5%降至0.2%。