中国网财经1月14日讯(记者 王金瑞)回顾2021年的银行业，精准施策、稳步前行可谓是其关键词。

这一年，银行业服务实体经济质效进一步提升，小微企业融资继续保持“量增、面扩、价降、结构优化”的良好态势；绿色金融在标准制定、激励政策等方面取得了重大突破，与此同时，公司治理体系不断健全和完善。

这一年，市场众盼已久的养老理财产品试点正式开启，数字人民币试点呈“全面开花”态势；这一年，系统重要性银行名单终于出炉，粤港澳大湾区“跨境理财通”落地，央行推出碳减排支持工具。

这一年，资管新规过渡期结束，理财子公司逐渐崛起成为银行理财市场的主力军；4家银行先后成功登陆A股市场……

关键词：精准施策

2021年，金融监管部门精准施策，银行业加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。

2021年6月30日，央行印发《关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知》，《通知》要求，加大对中小微企业的信贷投放，优化对个体工商户的信贷产品服务，扩大普惠金融服务覆盖面。银行业金融机构要加大普惠金融科技投入，创新特色信贷产品，开发并持续完善无还本续贷、随借随还等贷款产品，提升用款便利度，降低中小微企业融资的综合财务成本。依托央行征信中心应收账款融资服务平台，为供应链上下游中小微企业提供融资支持。

2021年7月15日和2021年12月15日，央行全面下调金融机构人民币存款准备金率各0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的机构)，释放长期资金约2.2万亿元，下调后金融机构加权平均存款准备金率为8.4%，引导金融机构积极运用降准资金加大对小微企业的支持力度。在多项政策推动下，小微企业融资继续保持“量增、面扩、价降、结构优化”的良好态势。

值得关注的是，2021年以来，绿色金融在标准制定、激励政策、国际合作等方面取得了重大突破，为实现碳达峰、碳中和目标贡献了力量。2021年4月，央行联合发展改革委、证监会印发了《绿色债券支持项目目录(2021年版)》，实现了国内绿色债券界定标准的统一；2021年11月8日，央行创新推出碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，以稳步有序、精准直达方式，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的发展，并撬动更多社会资金促进碳减排。

根据央行提供的数据，截至2021年三季度末，本外币绿色贷款余额已达14.78万亿元，同比增长27.9%，高于各项贷款增速16.5个百分点。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为6.98万亿和2.91万亿元，合计占绿色贷款的66.9%。

同时，2021年12月，银保监会印发了《关于银行业保险业支持高水平科技自立自强的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》强调，要完善科技金融服务体系，发挥开发性、政策性金融作用，推动商业银行科技金融服务提质增效，强化科技保险保障，发挥非银行金融机构特色优势。

《指导意见》指出，充分发挥银行业保险业服务科技创新的积极作用，推动完善多层次、专业化、特色化的科技金融体系，为实现高水平科技自立自强提供有力支撑。鼓励商业银行将高水平科技自立自强作为重点服务领域。

此外，在完善公司治理体系方面，2021年，银保监会出台《银行保险机构公司治理准则》《银行保险机构大股东行为监管办法(试行)》《银行保险机构董事监事履职评价办法(试行)》等基础制度，加强股东股权监管，规范董事监事履职行为。

关键词：稳步前行

2021年，市场众盼已久的养老理财产品试点正式开启、数字人民币试点呈“全面开花”态势、系统重要性银行名单终于出炉，粤港澳大湾区“跨境理财通”落地……

2021年以来，数字人民币试点稳步扩大，应用场景“遍地开花”。2021年7月16日，央行数字人民币研发工作组发布《中国数字人民币的研发进展白皮书》。据央行最新的公开数据显示，截至2021年10月22日，已经开立数字人民币个人钱包1.4亿个，企业钱包1000万个，累计交易笔数达到1.5亿笔，交易额接近620亿元。目前，有155万商户支持数字人民币钱包，涵盖公共事业、餐饮服务、交通出行、购物和政务等各个方面。

除此之外，2021年，市场众盼已久的养老理财产品试点开启。2021年9月10日，银保监会发布《关于开展养老理财产品试点的通知》，结合国家养老金融领域改革试点区域，选择“四地四家机构” 开展养老理财产品试点。即工银理财在武汉和成都、建信理财和招银理财在深圳、光大理财在青岛开展养老理财产品试点。试点期限一年。2021年12月6日，首批试点养老理财产品正式开售。

2021年10月15日，系统重要银行名单落地，一共有19家银行被认定为国内系统重要性银行，涵盖6家国有行、9家股份行和4家城商行。系统重要银行名单落地，共有19家银行被认定为国内系统重要性银行，涵盖了6家国有商业银行、9家股份制商业银行和4家城市商业银行，并按系统重要性得分分成四组(第五组暂无银行进入)。

另外，粤港澳大湾区“跨境理财通”于2021年落地。2021年9月10日，“跨境理财通”试点启动仪式举行，在央行的统筹指导下，由央行广州分行、深圳市中心支行牵头，广东、深圳银保监局、证监局共同参与起草的《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》也正式发布。

据央行广州分行最新数据，截至2021年11月底，参与跨境理财通的个人投资者总数已达15117人，境内银行通过资金闭环汇划管道办理资金跨境划转总额3.16亿元，累计购买投资产品约1.37亿元。

这一年，资管新规过渡期结束。据银行业理财登记托管中心发布的《2021年三季度理财市场分析》显示，截至2021年三季度末，银行理财规模存续余额27.95万亿元，同比增长9.27%，同时净值型产品规模稳步上升，占比达86.56%，较去年同期提高26.08个百分点。

2021年以来，理财子公司逐渐崛起成为银行理财市场的主力军。截至2021年年末，共有29家银行理财子公司获批筹建，包括25家银行理财公司和4家中外合资理财公司，其中22家已获批开业。

这一年，A股上市银行扩容提速，重庆银行、齐鲁银行、瑞丰银行和上海农商银行先后成功登陆A股市场，兰州银行成功取得了证监会A股上市批文。

凡是过往，皆为序章。2022年的银行业又该如何乘风破浪，则备受期待！