今年以来，银行永续债发行数量同比出现大幅增长。截至2月7日，短短一个多月时间已有苏州银行、邮储银行、厦门国际银行、莱商银行、浙江民泰商业银行等5家银行成功发行永续债，并创下历年同期发行数量之最。

除了债券发行数量大幅增长外，今年永绩债发行额度也是水涨船高，5家银行永续债合计发行额度高达370亿元，与去年同期仅仅45亿元的发行额度形成了鲜明对比。

“当下商业银行资本金需求依然较大，从长期看，永续债仍会被各家银行当成一个重要的资本补充工具，这点从今年以来一个多月银行永续债发行的表现就可见一斑。”国海证券首席宏观债券分析师靳毅在接受《证券日报》记者采访时表示，永续债正逐步取代优先股成为商业银行补充其他一级资本的重要工具；若将永续债、二级资本债这两种工具组合运用，将可以帮助银行更为有效地补充一级资本和二级资本。

记者注意到，在2022年成功发行永续债的银行中，中小银行仍牢牢占据C位，在年内5家发行永续债的银行中，除一家邮储银行外，其他全部为地方城商行。

近年来，中小银行的资本补充问题得到了较大缓解，这其中永续债无疑贡献较大。商业银行永续债自2019年开闸后，中小银行始终是永续债发行的最主要力量，其占比长期在八成左右，个别银行更是在同一年完成了两期永续债的发行。

虽然中小银行单只永续债发行额度偏小，多为数十亿元，个别银行发行额度仅为数亿元，但通过大面积、高频次的永续债发行，其效果是显著的，对中小银的“补血”起到了关键作用。

对外经济贸易大学金融学院贺炎林教授对《证券日报》记者表示，中小银行数量高达数千家，在服务实体经济中扮演的角色愈发重要，随着信贷投放力度增加，此类银行资本金的消耗较大，特别是一些银行的资本充足率在监管红线边缘。通过发行永续债进行资本补充，不但可增强中小银行风险抵御能力，也会进一步提高其对实体经济的服务能力。

银保监会披露的数据显示，截至2021年三季度末，城商行、农商行的资本充足率均低于13%，远低于商业银行同期14.80%的平均水平。

贺炎林认为，这一组数据表明中小银行资本补充仍不能“掉队”，未来发行永续债的银行还会以此类银行为主，毕竟中小银行的资本充足水平更低，资本补充也更为迫切。