中国网财经2月16日讯 据中国民航局网站消息，近日，《“十四五”航空物流发展专项规划》(以下简称《物流规划》)正式印发，这是中国民航首次编制航空物流发展专项规划，将为构建优质高效、自主可控的航空物流体系提供精准指引。

民航局运输司相关负责人表示，此次《物流规划》从“重客轻货”到“客货并重”的转变。改变以往重点支持客运的政策导向，实施“客货并重”发展策略。由于客机腹舱载货具有成本低、通达广的特点，“航空物流发展不能简单追求全货机数量上的增加”，需要统筹好“客货关系”。当前乃至今后一段时期，客机腹舱仍然是最现实的选择之一。

二是从“场到场”到“门到门”的转变。我国航空物流表面上弱在空中，实际上弱在链条，传统航空货运服务链条较短，主要提供“机场到机场”的运输服务，难以满足“门到门”的运输需求，缺乏最先一公里的揽货能力与最后一公里的地面配送能力。

三是从单一业态到全局生态的转变。发展着力点从单一的运输链条拓展到与多种生产链条融合，推进物流降本增效从单一物流环节向物流组织模式创新转型。着力推动航空物流企业与快递、跨境电商、生产制造企业深度合作。

四是从行业管理到融合治理的转变。坚持系统观念，发挥市场机制和各部门的政策合力，推动航空物流生产方式由行业化向社会化转变，打造精准治理、多方协作的社会治理新模式。

因此，降本增效是此次《物流规划》的核心内容。以“强链、补链、延链、融链”为路径，从“规模领先、安全可靠、智慧先进、优质高效”4个方面提出了12项发展指标体系。《物流规划》将着力强服务、强保障、强治理，重点谋划“三大体系”重点任务，包括打造优质高效的服务体系，建设先进完备的保障体系，构建精准协同的治理体系。针对三大体系的重点任务，《规划》布局了三大工程，即航空物流服务能力提升工程，航空物流设施提升工程及航空物流试点工程。对任务进一步细化落实，全力打造更高效率、更有韧性、更加安全的航空物流体系，推动提升行业竞争能力。