再少19张 支付牌照上演大浪淘沙

6月26日，央行官网发布非银行支付机构《支付业务许可证》续展公示信息(2022年6月第四批)。从续展结果来看，79家参与续展的机构中，52家支付机构完成续展工作，8家支付机构中止续展，19家支付机构牌照被注销。

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52家机构过关

支付牌照有效期的最后一日，央行公布了续展情况。6月26日，央行官网公布了第四批第三方支付机构牌照续展的结果，这也是相关机构第二次参加“大考”。

据了解，央行发布第四批支付牌照时，共计95家机构参与其中，是数量最多的一批支付牌照。在近十年的洗牌下，仅79家进入第二轮续展。

79家“参考”机构中，只有61家机构主动递交了续展申请。其中卡友支付服务有限公司、上海程付通支付有限公司、深圳市美的支付科技有限公司、网易宝有限公司等52家机构通过续展考核，将牌照有效期“刷新”至2027年6月。

根据央行披露的信息，北京商报记者进一步统计发现，52家获续展的机构中，涉及到多个业务许可类型。其中，20家机构覆盖互联网支付业务，8家覆盖银行卡收单业务，31家持有预付卡发行与受理许可牌照，还有3家机构可参与移动电话支付业务。

“按照此前牌照续展经验，支付机构正常运营的前提下，即便过往有处罚记录出现，只要按照央行要求完成合规整改，通常都能通过续展。此次续牌仍然可以看出，支付市场仍在央行指导下平稳运行。”博通分析金融行业资深分析师王蓬博告诉北京商报记者。

零壹研究院院长于百程指出，按照监管要求，支付机构《支付业务许可证》有效期为五年，到期继续开展业务需要申请牌照续展。从通过率来看，61家申请，52家通过续展，通过率约为85%，与第三批牌照续展基本一致。

8家机构中止续展

除了52家过关的续展机构外，还有8家支付机构中止续展。

具体来看，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行决定中止对汇潮支付有限公司、上海瀚银信息技术有限公司、银视通信息科技有限公司(以下简称“银视通”)、嘉联支付有限公司(以下简称“嘉联支付”)、九派天下支付有限公司(以下简称“九派支付”)、中钢银通信息技术服务有限公司、江西缴费通信息技术股份有限公司、云南本元支付管理有限公司《支付业务许可证》续展申请的审查。

在2021年12月央行披露的第三批牌照续展结果中，就有6家机构被中止审查，至今未传出续展的新动向。不过，多位支付行业从业者向北京商报记者证实，牌照中止续展期间，不影响支付机构展业。

8家中止续展的机构中，涉及到6张互联网支付牌照。此外，银视通持有国内为数不多的数字电视支付牌照，公司旗下也仅有这一张牌照；嘉联支付业务许可为全国范围内的银行卡收单业务；业务覆盖范围最广的九派支付，可开展互联网支付(全国)、移动电话支付(全国)、预付卡发行与受理(湖南省、北京市、上海市)。

针对牌照续展中止的原因和后续规划，北京商报记者也向嘉联支付、九派支付等多家机构进行了了解。其中，九派支付方面回应北京商报记者称，九派支付已制定合理、有效的工作预案，确保在中止审查期间支付业务稳定运行，客户备付金的流动性和安全性不受影响，客户权益得到有效保障，一切经营服务活动正常开展。公司将尽快再次提出《支付业务许可证》续展的申请。

19家机构出局

在本次提交的牌照续展申请中，还有1家机构被央行做出了“不予受理续展申请”的决定。

央行官网信息显示，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条规定的情形，央行决定不予受理汇通宝支付《支付业务许可证》续展申请，不再续展其《支付业务许可证》有效期。

王蓬博表示，这也是业内首次主要因“未如实提交有关材料和反映真实情况”被摘牌的机构。

根据中国执行信息公开网，汇通宝支付2020年以来多次被列为失信被执行人。6月26日，北京商报记者多次联系汇通宝支付了解具体情况，但未获得对方回复。

19家出局的机构中，包括多家预付卡机构，也出现了“罚单大户”商银信的身影。2020年4月，商银信因擅自中止支付业务、挪用备付金、变相出借预付卡发行与受理资质、为非法集资平台直接提供支付结算服务等16种违法行为，被央行罚没合计约1.16亿元。当前，商银信官网已经无法使用，客服电话也无法接通。