班费,顾名思义就是以班级名义向同学们收取的钱,用于班级的各种公共事务开支。班费并不属于教育部规定范围内的收费项目,其收支也并不列入学校财政账目。
班费的收取一般来说是自愿的,并非强制的,如果发生强制收班费的情形,就属于违法。如果认为收班费侵害了自己的权益,可以向校领导反映。如果校方处理不公正,可以向当地学校的教育主管部门举报。
可是,从小学到大学,很多同学可能都交过班费。那么班费是如何收的,又是如何使用的,到底允许不允许收班费?
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带着这些问题,笔者——中部省份一所省会城市中学的教师——带着部分学生,对自己所在学校的100余名师生进行了简要的调查访谈。这份微调查显示,31.2%的班级没有收取过班费,69.8%的班级收取过班费。
班费从何而来
据笔者调查,班费收取的方式主要有两种:一是班委收,二是家委会收。一般说来,人均收几块钱、十几块钱时,是由班委收的;而收几十块钱、上百元时,就由家委会出面收取。收取班费的时间大多在开学初,也有学期中间收的,还有临时收取的。
第一种班委收班费时,班长会给同学们简单解释一下,当场就收了。林子敬是高二5班班长,他表示,开学初几个班委自行商量后,出于班级奖惩规定和以前惯例,每人收取了10块钱班费,收取之后,怕钱丢了,就由班主任暂时保管,需要用时再取出来。王凯琪是初一8班副班长,她说:“我们是和班主任商量后,征得班主任同意,才每人收取了5块钱班费,由班委统一保管。”
记得去年笔者所带班级举办元旦联欢会时,学校给每个班发了200元活动经费,笔者向班委交代,活动原则从简,买点吃的喝的,同学们玩得开心,减轻压力就行了,不要花里胡哨的装饰。
但是,有个男生刘思远看到有的班级买气球花环等装饰教室了,就自己花了快200元买来饰品装饰教室。联欢会后,班长跟笔者商量:“刘思远花了将近两百块钱,大家自愿掏钱,能否以班费名义把剩下的钱均摊出来?”笔者想了想,觉得算了吧,就用红包形式把钱转给了刘思远同学。
也就是说,班委收取班费时,有时会征求班主任意见,有时则不征求班主任意见;有些是班主任知情的,有些是班主任并不知情的。
第二种家委会收取班费时,一般会在班级家长群里告知大家,并进行或简要或详细地解释,说明为何收取班费,以及收取的额度。例如,初一6班家委会在班级微信群里通知家长:基于双减要求,这学期没有订教辅资料,老师精选了一些习题,这些需要咱去打印出来,再加上日常文体活动需要,暂定每人收取50元班费,后期看情况多退少补。
家委会收取班费时,班主任肯定是不出面的,但有的班主任会在后台进行适当、必要的引导,防止收取过多班费,防止运用不当;有的班主任则完全放手,不管不问,家委会为什么收取班费,收取多少班费,后期怎么用,由家委会和家长们自行协商决定。
少数班级不是收班费而是“挣班费”,但更值得借鉴。王明明同学说,他们班把空的饮料瓶子、废纸旧书积攒下来,定期卖废品,收入当班费用。还有的班级曾经设置过无人售货柜,批发瓶装水、小零食,主要供本班同学购买,盈利部分充公纳入班费。侯老师说,他们班上同学们自行设计有文创产品(小刊物、小手工制作等),义卖所得充公当班费使用。
班费到何处去
无论是班委、家委会收取的班费,抑或是班级内部“生产”赚来的班费,主要是用于班级公共事务上,尤其是各种集体活动开支。
一是用于班级文体活动,这是班费开支的大头,大约占到64%。从歌唱比赛、广播操比赛到运动会、文艺汇演等,师生、家长对这些集体活动都非常重视,希望班级能够获得好名次。例如,学校举行歌曲比赛,班主任常老师通知孩子们,只要上身白短袖,下身黑裤子就行了,有些家长觉得统一买件文化衫也不错,给孩子留下难忘的记忆,有家长提议每人手中举面小国旗也可能会加分,很多家长纷纷响应,热心家长“货比三家”,统一买了文化衫和小国旗,最后家委会把费用从班费中转给热心家长。
记得有一年,为了能在运动会开幕式上出彩,高年级的几个班级自行设计了图案,让同学们掏钱团购了文化衫。今年夏天,笔者带的班和邻班举行篮球友谊赛,火热的天气,队员们汗流浃背,班上没有收过班费,所以笔者就带着班委去买了些稍微凉一点的瓶装水,发给大家解暑。
二是用于班级奖励,占到近30%。班主任刘老师觉得每隔一段时间,需要对班上涌现出来的好人好事、学习之星、先进分子等进行表扬,这个时候,用班费买一些小奖品,对学生也算是一种激励作用,比单单发一张奖状的激励效果要好些,学生们也比较认可这种班费使用方式。
三是用于班级礼物,占到近6%。教师节时,高一1班班委给班主任反映,同学们想给老师写个卡片,用班费给每个老师买枝花作为教师节礼物,班主任觉得这是小事一桩,也是孩子们的心意,就同意了。也有班级用班费给过生日的同学买小礼物,或者购买绿植美化教室,或者用于公益捐献。
笔者在调查中发现,上级教育部门严厉禁止学校收学生的钱购买校服,有些学校又想给学生统一服装,就可能会以家委会的名义,收取班费(或直接说是校服费),购买校服,家委会把钱转给厂家。
到底能不能收班费
针对到底能否收取班费以及近期吵得沸沸扬扬的“某班家委会收取八万班费”事件,笔者电话采访了两位学校领导。
宗校长个人不反对收取少量班费。在宗校长看来,收取班费初衷也是为了孩子发展,增强孩子集体荣誉感,但必须本着自愿的原则开展,不能强制收取。另外,能否收取班费关键看学校层次和家长态度。如果是名校,又处于经济发达地区,家长们都支持的话,收取一些班费也无可厚非,但每人收取2000元确实太过分了,这些钱到底是否花在孩子们身上,让人怀疑;如果是普通学校,又处于经济不发达地区,家长们意见不一致,不理解,不支持,说啥的都有,就不应该收班费。
张校长认为,班费是肯定不能收的,无论是国家政策,还是班级内部管理,收取班费就相当于变相收费,乱收费,所以班费是坚决不能收的,但可以让孩子们进行手工义卖,或者一些公益性的劳动,赚取一定费用,攒成自己的班费。如果以募捐、强制均摊等形式收取家长班费是不合适的。
笔者以为,班费能不收就不要收取,万一出现什么情况涉嫌违规,班主任解释不清楚,有逃不脱的干系。班级内部开展特色活动需要奖品时,班主任可以找学校领取,或由学校埋单,相信学校会大力支持这些活动的。如果确实要收班费,务必在自愿的原则下,征得学生、家长同意,收取少量班费,而且班费必须“取之于生,用之于生”,不是乱花钱,而是为学生成长发展服务。
(应受访师生的要求,文中皆为化名)