中国网财经5月15日讯 近日，根据天津银保监局消息，2023年一季度，天津银保监局坚持稳字当头、稳中求进的总基调，指导辖内银行业保险业稳健运行，守住了不发生系统性金融风险底线。同时，寓监管于服务，以监管促发展，聚焦精准、有效、普惠三个关键，积极引导辖内银行业保险业落实金融支持经济重点领域发展的各项要求，推动天津市经济企稳向好，实现良好开局。

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一、一季度天津银行业保险业总体运行良好

一是银行业保险业规模实现了稳步增长。一季度末，天津市银行业总资产6.18万亿元，同比增长7.8%，总负债5.87万亿元，同比增长7.9%。各项存款4.17万亿元，同比增长13.1%。各项贷款4.51万亿元，同比增长4.4%。一季度，天津市保险业实现保费收入271.61亿元，同比增长14.8%，保险业赔付支出64.85亿元，同比增长18.3%，保险业提供风险保障39.69万亿元，同比增长32.4%。

二是服务实体经济取得了新进展。一季度末，制造业贷款4154.08亿元，较年初增加118.62亿元，其中，中长期贷款2351.33亿元，较年初增加106.11亿元。普惠型小微企业贷款余额3079.12亿元，增速高于各项贷款增速5.5个百分点，有贷款余额户数较年初增加26014户，实现“两增”。民营企业贷款余额9506.13亿元，较年初增加282.61亿元。

重点项目建设方面，一季度末，主要银行机构已向西营门城市更新项目等151个重点建设项目授信3369.47亿元，较年初增加授信278.37亿元,贷款余额899.09亿元，较年初增加86.91亿元。

住房贷款方面，一季度末，房地产业和个人住房按揭贷款较年初分别增加23.27亿元、24.94亿元。

三是银行业风险抵补能力有所增强。一季度，天津银行业累计处置不良贷款93.94亿元。一季度末，天津市银行业不良贷款余额720.51亿元，同比下降33.2%，不良贷款率1.60%，同比下降0.9个百分点，拨备覆盖率194.69%，较年初增加3.1个百分点。

二、金融服务新市民取得突破性进展

天津银保监局坚持金融工作政治性和人民性，努力打造金融服务新市民的“天津模式”。近日，会同北京、河北银保监局联合印发《关于加强新市民金融服务支持京津冀协同发展的通知》(以下简称《通知》)，是全国第一份区域性新市民金融服务专项政策。《通知》共十三条，明确了京津冀新市民金融服务的监管支持政策、工作保障机制和适用范围。聚焦新市民金融服务高频场景和新市民群体急难愁盼问题，提出有针对性的解决方案。围绕提升新市民生活品质，明确两项具体举措，即鼓励发展消费信贷和助力异地就医直接结算。同时，为了提升新市民金融服务效能，提出了资源支撑、信息支撑、权益支撑、平台支撑、监管支撑“五项支撑”，保障政策机制落实落细、走深走实。

目前天津市新市民金融服务呈现以下三方面特点：一是金融服务支撑力显著提升。48家机构已组建新市民金融服务工作领导小组，23家机构已制定新市民金融服务工作方案，多家银行保险机构将新市民金融服务情况纳入内部绩效考核，或者是设立新市民专项考核制度，进一步提高各级机构和人员服务新市民的积极性。二是金融服务可得性显著提升。截至2022年末，天津主要银行保险机构共推出适合新市民特点的银行保险专属产品服务58项、挂牌新市民服务特色网点110余家，向23.14万名新市民发放的个人贷款余额1139.72亿元，为新市民提供保险保障金额150.69亿元。三是金融服务便利度显著提升。银行保险机构积极组织开展“情暖新市民 共享新时代”新市民金融服务宣传月活动，共进园区、社区等现场宣传1126次，举行推介会、宣讲会222场，通过电视、报刊、广播、网络等渠道开展宣传报道4552次，相关短视频点击量超过4万次，达到良好宣传推广效果。

三、不断提升“三农”金融服务的获得感、满意度

今年以来，天津银保监局持续引导更多金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜，让金融供给更好满足天津都市型现代农业的发展需要。一是筑牢粮食安全底线。联合农业农村部门印发了金融支持春耕备耕、服务粮食生产的通知，提出四方面九条措施，强调各银行保险机构围绕主粮和“菜篮子”农产品稳产保供，在支持重要农产品稳产保供、支持高标准农田建设、支持种业振兴等方面，切实扩大金融服务的广度和深度。支持和鼓励产品创新，推广“生猪贷”“奶牛贷”“稻农贷”“津农精品贷”等专属信贷产品，提高信贷支持的精准性和有效性。针对都市型农业的风险特点，发展“小而美”的保险保障体系，开发保障程度高、费率合理的特色保险产品。探索扩大农村抵质押物范围，推广银政、银担、银保等多种合作模式，丰富增信方式，缓解融资难题。二是大力支持乡村人居环境改造提升。稳步加大对乡村道路、通信、供水、供电、厕所改造、垃圾处理、医疗、养老、教育等公共服务领域的金融支持力度，鼓励创新融资模式，提供稳定的中长期资金支持。三是大力支持农民增收致富。发挥金融在资源配置中的基础性作用，助力农村一二三产业融合发展，推进产业升级。重点加强对新型农村集体经济组织、新型农业经营主体的金融服务，满足农业适度规模经营的需要。重点支持设施农业、生态农业、观光农业、体验农业、农村电商等新产业、新业态，挖掘乡村多元价值，促进产业扩面提质。重点用好创业担保贷款政策工具，大力支持农民返乡创业。

截至今年一季度，在津银行机构普惠型涉农贷款余额380亿元，同比增长23%，粮食生产贷款余额215亿元，同比增长16.5%。累计投放农村基础设施贷款18亿元，同比增长24.3%；农村特色产业贷款42.5亿元，同比增长1.5倍。在津保险机构通过农业保险累计提供风险保障68.5亿元，同比增长10.3%。