今年4月底以来，湖南怀化市财政从呈签会审入手，切实加强内部控制，防范法律、政策和廉政风险，确保财政资金和干部“两个安全”。

一是明确会审范围。

将涉及财政资金追加、财政资金二次分配、非税收入返还、缓减免、政府融资、国库借款的资金类呈签 ;涉及财政政策、财政管理制度及财政改革等方面的政策类呈签;涉及全局性重大决策和事项(非资金类、政策类以外的)等其他呈签全部纳入会审范围。

二是明确工作职责。

成立由党组成员、纪检组长任组长，纪检监察室负责人为召集人，税政法规科、监督检查科负责人为成员的呈签会审工作小组。按“形式性审查为主、实质性审查为辅”的原则，对各科室(单位)呈签的合法性、合规性、合理性、一致性、真实性进行会审。

三是明确工作流程。

应会审呈签均按照主办科室(单位)起草，相关科室(单位)会签、分管局领导审签、局呈签会审小组会审、局长签发、办公室盖章、相关科室(单位)呈送(执行)的程序流转。

四是明确责任追究。

起草科室(单位)主要负责人和分管领导对呈签合法性、合规性、合理性、一致性、真实性承担主体责任，需会签的科室(单位)主要负责人承担相关责任，呈签会审小组承担监督责任。凡因未履行职责，造成损失和不良后果的，视情节轻重和责任大小分别给予批评教育、诫免谈话、通报批评、警告、记过、调离原岗位、酌情扣发当年奖金等处分。目前，该局已会审呈签82笔，有效防范了潜在风险。