近期,根据财政部工作部署,厦门专员办检查组承担了进北京对中国对外文化集团公司、五洲出版集团公司两家中央文化企业国有资本经营预算管理情况专项检查。我们突出“四个注重”围绕“四个着力”开展工作,取得了良好成绩。
一是注重组织领导,着力保障检查成果。
办领导高度重视该项检查工作,亲自批示部署工作安排,要求承担检查任务的监督检查处要抓早抓细,做好动员培训;分管领导参加视频布置会并全程参与检查方案制定、人员调配、查前动员培训、进点会议部署;出席检查进点见面会,到检查现场指导、看望,协调关系,对搞好检查、执行纪律、提高成效作出指示、提出要求。检查过程中,办领导通过业务信息平台查看检查组每日报送的检查日志,及时掌控检查进度和全面情况,及时明确检查重点,指导检查人员追踪疑点、重点问题,做好问题定性。
二是注重沟通协调,着力提高检查效率。
进点前检查组主动与被检查单位建立联系,发送有关做好配合检查需准备相关事项通知,督促被检查单位提前准备好检查涉及的相关资料,确定联络人,为现场检查做好准备;检查期间对涉及有关政策文件执行情况及资金性质的确认,及时与财政部文资办沟通联系,进一步明确检查思路和要求。约谈被检查单位项目相关负责人,了解项目预算申请、计划执行、资金使用、绩效管理等情况,掌握检查重点、线索,据实调整检查方向,确保检查工作按步骤推进。检查思路、明确检查目标;现场检查结束后,及时将检查情况向监督检查局进行汇报,同时及时向被检查单位下发征求意见函,对存在有争议的问题,检查组与被检查单位多次沟通交流取证核实,为后续检查报告及时撰写上报争取时间。
三是注重调查研究,着力提升工作层次。
检查过程中,检查人员根据检查实施方案安排,及时全面收集相关资料和政策依据,在全面掌握相关单位国有资本预算项目资金申报、管理使用等方面情况的基础上,对问题进行系统分析、归纳总结,并从体制机制根源上分析问题的成因,有针对性地提出加强管理、完善制度等方面的对策建议,提交专题调查报告,供部里决策参考,有效提升检查成效。
四是注重风险防控,着力提升干部廉洁意识。
一方面做好现场检查风险防控。针对被查单位项目执行涉及执行单位多、资料分散的特点,检查组要求被检查单位签署《承诺函》,承诺所提供的相关账表凭证等会计资料及相关项目资料的真实性和完整性并承担相应的法律责任,切实防范监督风险。另一方面严守各项纪律。检查组认真落实廉政监督员、信息联络员制度,明确检查组长“一岗双责”主体责任。进点时及时向被查单位宣读廉政纪律规定,提出做好廉政工作和加强支持、配合、监督的要求,向被检查单位发放廉政监督卡;同时,参检人员严格遵守保密纪律,对检查中涉及的数据信息、文字资料及被检查单位存在的问题,严格通过法定渠道报告财政部。