近期召开的全国科技创新大会吹响了科技强国的号角,国务院常务会议进一步提出完善中央财政科研项目资金管理的措施,激发科研人员创新创造活力。为了贯彻落实会议精神，我办统筹谋划，精心组织，深入科研一线调查了解实际情况，为服务创新驱动发展建言献策。

一是坚持问题导向。

当前社会各界尤其是科技界对科研经费的管理使用发出了多种呼声，我办对反映比较集中的矛盾和问题进行归类，分析列出调研要点，包括科研经费预算编制调整、结转结余管理使用、人员费用与薪酬制度、科研评价体系、科研成果转化等。按照新的改革方向明确调研思路，找准切入点，确保有的放矢。

二是摸清一线实情。

北京地区科研力量庞大，科研人员分布面广，情况比较复杂。我办结合财政部门自身职能，科学选取有代表性的企业、高校、科研院所进行实地调研，面对面听取一线科研人员反映实际情况、遇到的困难和障碍以及相关意见建议，同时搜集整理具体案例和数据，确保摸清实际情况。

三是把握科研规律。

紧紧抓住科研活动的基本规律，作为分析问题和解决问题的立足点。科研工作的创造性，需要进一步体现智力成本投入;科研工作的探索性与不确定性，需要给予科研工作者更大的自主权和灵活性;科研工作的长期性，需要优化评价体系，避免片面追求短期效应。科研经费的管理使用都要遵循上述基本规律，更好的服务科研活动，为科技创新提供强有力的支撑。

四是突出制度完善。

在掌握实情和规律的基础上，梳理分析现行的各项科研经费管理办法，按照简政放权的原则提出修改完善的具体建议。对涉及体制机制的问题，要跳出科研看科研，找出深层次的原因，结合事业单位改革和薪酬分配制度研究对策。通过制度的完善和措施的细化，营造良好的科研环境，促进国家重大决策部署更好落地。